Как часть реформы корпоративного налога предусматривались фундаментальные изменения в части налогообложения лизинга, включая установление фиксированного уровня налоговых скидок в системе британской амортизационной политики. Таким образом, налоговые скидки как инструмент налогообложения остались в новой системе налогообложения заводов и машин.
Право на налоговые скидки по долгосрочному финансовому лизингу возникает у лизингополучателя, который для целей капитальных расходов платит, как субъект, имеющий право на налоговую скидку по капитальным расходам, в том случае, если завод или машина отвечали в начале срока аренды требованиям долгосрочно фондируемого лизинга. Счет капитальных расходов зависит от вида аренды – долгосрочно фондируемый финансовый лизинг или долгосрочно фондируемый оперативный лизинг.
Когда завод или машина используются для целей лизинга при долгосрочно фондируемом лизинге, лизингодатель будет считать капитальные затраты эквивалентно общим текущим расходам минимума лизинговых платежей и каких-либо не освобожденных арендных платежей до начала срока лизинга.
Если завод или машина являются активом с долгой жизнью, т. е. экономическая жизнь этого имущества составляет менее 25 лет, то хозяйствующий субъект может исключить еще и 6 % в годовом измерении. Такой порядок относится, к примеру, к железнодорожному подвижному составу и трамваям, кораблям, автомобилям и затратам на машины или заводы, к жилым домам, магазинам, отелям и офисам.
В ряде стран коэффициент ускоренной амортизации устанавливается сторонами договора лизинга в зависимости от срока кредитования проекта и срока лизинга. Вместе с тем существуют определенные пределы в данной ситуации. Так, например, в Германии срок ускоренной амортизации не может превышать более чем вдвое обычную амортизацию.
При принятии решения о предоставлении преференций следует также учитывать социальные аспекты. В частности, то обстоятельство, что в лизинговой индустрии России в настоящее время работают свыше 10 тыс. высококвалифицированных специалистов в разных регионах страны, трудоустройство которых может стать дополнительной нагрузкой для бюджета в 2012–2013 гг.
8.3. Предлагаемые изменения в бухгалтерском учете
На протяжении почти полутора десятка лет бухгалтерский учет лизинговых операций в стране осуществляется в соответствии с приказом Министерства финансов РФ от 17 февраля 1997 г. № 15. В этом документе разъясняется, как и на каких счетах отражаются затраты и денежные потоки, возникающие при проведении операций финансового лизинга, с учетом того, что имущество может находиться по договоренности сторон на балансе лизингодателя или лизингополучателя. Положение по бухгалтерскому учету предусматривает два сценария завершения лизинговой сделки:
• выкуп имущества в конце срока договора лизингополучателем по выкупной стоимости, а она, как правило, минимальная, поскольку в подавляющем большинстве сделок сроки договоров лизинга сопоставимы со сроком амортизации имущества;
• возврат имущества собственнику – лизингодателю.
Основной целью деятельности лизинговой компании является привлечение инвестиций. В ходе проведения этой работы лизингодатель, приобретая имущество для лизингополучателя, финансирует будущее пользование основными фондами, а затем возмещает свои затраты и получает вознаграждение через периодически перечисляемые ему лизинговые платежи. В результате за счет инвестиционной деятельности пополняется основной капитал у лизингополучателя. Такой подход к пониманию существа лизинга нормативно закреплен в Федеральном законе от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)».
В свою очередь, с точки зрения инвестиционной направленности деятельность лизингополучателя носит двойственный характер. С одной стороны, она нацелена на покупку в рассрочку предмета инвестиций и имеет много общего с долгосрочным заимствованием по поводу приобретения соответствующих активов. С другой стороны, лизингополучатель получает возможность временно пользоваться основными средствами в течение продолжительного периода времени, не будучи их собственником.
Как видно, и в том и в другом случае в деятельности лизингополучателя как участника лизинговой сделки достаточно развита инвестиционная компонента. Более того, часто решаемая на практике задача – сравнение лизинга и кредита – это выбор наиболее эффективного для предприятия пути реализации инвестиционного проекта. Соответственно при решении этой задачи сравниваются оттоки денежных средств, включающие и инвестиционные затраты, которые понесет предприятие либо в режиме заемщика, либо лизингополучателя.