В итоге 9 сентября 1942 г. появился приказ Наркома обороны СССР № 0685, озаглавленный «Об установлении понятия боевого вылета для истребителей». В нем говорилось:
Далее Сталин приказывал отныне считать боевым вылетом для истребителей только такой вылет, в котором штурмовики и бомбардировщики не имели потерь от атак истребителей противника. Сбитые самолеты засчитывать только в том случая, если они подтверждались фотоснимком или донесением наземного наблюдения. Летчики-истребители, уклоняющиеся от боя, подлежали преданию суду с последующим направлением в штрафные роты. Последний пункт гласил:
Волжский Верден
К исходу 12 сентября части немецкой 6-й полевой армии вышли к Сталинградскому тракторному заводу и находились уже в трех– четырех километрах от центра города. Их активно поддерживали штурмовики и бомбардировщики 4-го воздушного флота Люфтваффе, которые в течение дня сбросили на городские кварталы 856 фугасных и осколочных бомб всех калибров.
На следующий день начался штурм северных и центральных районов Сталинграда. Основной удар немцы наносили в направлении Мамаева Кургана и железнодорожного вокзала. Сначала им удалось лишь немного потеснить советские войска, но 14 сентября натиск усилился, и к исходу дня передовые подразделения овладели вокзалом, а в районе поселка Купоросное вышли к Волге. 62-я советская армия была отрезана от 64-й армии, но вскоре с левого берега Волги были переброшены части 13-й Гвардейской дивизии генерала А. И. Родимцева. Они с ходу вступили в бой и выбили немцев из центра города. 16 сентября немцы были отброшены и с Мамаева Кургана. Ожесточенные же бои за вокзал шли до 27 сентября, и он тринадцать раз переходил из рук в руки.
Сталинград уже представлял собой сплошные развалины, даже у немцев он получил печальное прозвище «города без единого дерева». Ориентиром для летчиков служила химическая фабрика «Лазурь», полностью разрушенная, но хорошо заметная, благодаря подходившей к ней железнодорожной ветке своеобразной формы, называемой «теннисной ракеткой».
Начиная с 17 сентября советские штурмовики, помимо уже ставших традиционными для них атак аэродромов и дорог в немецком тылу, стали принимать активное участие в уличных боях в Сталинграде. Появляясь из-за Волги большими группами в сопровождении истребителей, они с малой высоты атаковали улицы, площади и здания в занятой немцами части города, сбрасывая бомбы и пуская ракеты, а также обстреливали их из пушек и пулеметов. Над городом и его ближайшими окрестностями то и дело вспыхивали воздушные бои.
18 сентября шесть Ил-2 из 245-го ШАП под прикрытием «пятерки» Як-1 вылетели в очередной раз атаковать немецкие позиции. На пути к цели группа встретилась с «Мессершмиттами», которые быстро отсекли «Яки» и беспрепятственно атаковали штурмовики. В результате два «горбатых» были сбиты, остальные с тяжелыми повреждениями с трудом перетянули через линию фронта и совершили вынужденные посадки в степи.