а) в первую очередь ВЧК предполагает продолжать свою систематическую работу по разрушению организационного аппарата означенных партий, вылавливая как отдельных подпольных работников, так и руководящие организации. В настоящее время организационный и идейный развал как у эсеров, так и у меньшевиков достиг небывалых размеров. Задачей ВЧК является не дать означенным партиям восстановить свое партийное и […] единство, чтобы лишить их таким образом возможности использовать в свою пользу тяжелое состояние РСФСР. Наряду с этим в июне месяце, ввиду надвигающегося голода, с одной стороны, и ввиду активных выступлений эсеров и меньшевиков под видом беспартийных — с другой, необходимо произвести массовые операции по указанным партиям в государственном масштабе.
ПРИМЕЧАНИЕ: Такие же операции произвести [в] отношении всех белогвардейцев, так или иначе проявивших свою деятельность против Сов. Власти.
Считаясь со сроками, установленными для продналога, а также с опытом прежних годов, такие же массовые операции должны быть произведены в конце июля и начале августа, а также и во вторую половину октября текущего года. В 1922 году массовые операции среди означенных партий должны быть произведены в феврале — апреле месяце. Массовые операции должны носить централизованный характер.
ВЧК развивает усиленно агентурную работу за границей среди означенных партий, для осуществления чего ЦК РКП выделяет достаточный кадр партийных работников.
Ввиду того, что так называемое меньшинство партии эсеров, группа Вольского — Буревого, и левых эсеров, группа Штейнберга — Камкова, в последнее время проявляет активную деятельность против нынешней политики Сов. Власти, прикрывая работу подпольных эсеров, и своими лозунгами "Советская власть без диктатуры какой-либо партии" вносит разложение в ряды трудящихся, необходимо, по усмотрению ВЧК, произвести массовые операции по ликвидации этих групп. Одновременно должны быть изъяты все группы и одиночки партий эсеров-максималистов, поддерживающие контр-революционные вспышки недовольства и восстания против Сов. режима (пример — Кронштадт).
Одновременно с проведением операций по изоляции этих групп должны быть закрыты их органы легальной печати.
Относительно меньшевиков в июне массовой операции не производить, отложив ее до конца июля — августа, ограничиться лишь производством групповых и персональных изоляций меньшевиков, в зависимости от проявления ими активности. ВЧК должна принять меры к высылке взятых ею на учет […] активных меньшевиков из крупных городских промышленных центров в глухие места, преимущественно на окраины Республики.
б) по отношению к анархистским группам и федерациям, ввиду их малочисленности и слабого влияния их на рабоче-крестьянские массы, операции должны производиться по мере проявления ими активной деятельности. Должны быть взяты на строгий учет все анархисты, приезжающие с эмигрантскими эшелонами из Америки.
в) точные сроки и самый темп массовых операций относительно означенных партий устанавливается ВЧК в зависимости от общей политической ситуации.
г) необходимо издание ЦК РКП постановления об воспрещении как отдельным коммунистам, так и партийным коллективам возбуждать пред органами ВЧК ходатайства об освобождении арестованных членов анти-советских партий.
д) при всех массовых операциях органы ВЧК по соглашению с соответствующими Губкомами и Губисполкомами своевременно подготовляют заместителей лицам, подлежащим изоляции и занимающим ответственные посты на советской службе.
II. В ОТНОШЕНИИ БОРЬБЫ С ЧЕРНОСОТЕННЫМ ДУХОВЕНСТВОМ
Ни организационные, ни обще-церковные съезды духовенства и религиозного сектантства не должны быть допущены в рассматриваемый период — органы печати сектантских групп на указанный период должны быть закрыты. Все эти мероприятия должны быть произведены осторожно и безболезненно.
III. В ОТНОШЕНИИ БОРЬБЫ С РАБОЧИМИ ВОЛНЕНИЯМИ
А) при стихийном нарастании недовольства и брожения на каких-либо заводах и фабриках необходимо быстро выяснить и заключить под стражу всех лиц, являющихся руководителями движения и способствующих ему. Органы ЧК никоим образом не должны допустить развитие возникшей на данном предприятии забастовки и волнения и распространения их на другие предприятия. Все подобные выступления должны пресекаться в корне вплоть до закрытия, по соглашению с местным Совнархозом и соответствующим Профсоюзом, данного предприятия и увольнения бастующих. Подобную же меру представляется целесообразным применить и при проявлении первых симптомов движения, обычно начинающегося с падения трудовой дисциплины, собраний и митингов в рабочее время, неизбежно приводящих к волнению. В период июль — август и вторую половину октября 1921 года и февраль-апрель 1922 года всякого рода беспартийные рабочие, крестьянские и другие конференции созываются с сугубой осторожностью и не иначе, как по соглашению с местными органами ВЧК.
IV. В ОТНОШЕНИИ РАБОТЫ УЕЗДНЫХ ПОЛИТБЮРО И УЕЗД МИЛИЦИИ