Кроме этого наркома удивила вопиющая неуправляемость ворошиловской армии. Сам Климент Ефремович с супругой занимали роскошный особняк бывшего фабриканта. Екатерина Давидовна, жена Ворошилова (имя по рождению – Гитля Горбман из-под Одессы), будучи членом женсовета Красной Армии, разъезжала по Царицыну на военном легковом автомобиле в каракулевом манто и занималась беспризорниками. Стремление к хорошей жизни у командующего сохранились до самой старости. В начале 1920-х годов советские руководители со своими семьями жили в Кремле. Постепенно, они перебирались в новые квартиры с удобствами в Москве. Ворошилов оставался последним, имевшим прописку в Кремле. Переехал маршал окончательно лишь в 1967 году, за пару лет до смерти в возрасте 89 лет. Вскоре после событий в Царицыне Ворошилов был отправлен на Украину чем-то командовать.
Диагноз Льва Давидовича о военных доблестях Ворошилова подтвердился через год, когда, командуя уже другой Армией, Ворошилов сдал Харьков деникинцам. Его судил военный трибунал. Формулировка удивительно мягкого приговора гласила: «Командовать может ротой или батальоном. Командармом быть не может. Не умеет». Ворошилова просто отстранили от какого бы то ни было руководства войсками и никаких наказаний он не понес. В этой ситуации на судьбу Ворошилова сыграло заступничество восходящего вождя.
За долгий период Гражданской войны Ворошилов занимал много постов, но самым заметным был пост члена Реввоенсовета 1-й Конной армии под командованием Семена Буденного в 1919 году. Сам Ворошилов как военачальник не выиграл ни одного сражения. Но его, наряду с Буденным, называют основателем Первой конной. При этом напрочь забываются фамилии Ф.К. Миронова (1872–1921) командарма 2-й конной армии и Б. М. Думенко (1888–1920) командира конного корпуса Красной армии. В 20-ом году их обвинили в контрреволюционной деятельности. В то время некоторые считали, что руку к этому приложил Ворошилов и не только он один.
Начиная с 1924 года начинается необычайный карьерный рост Луганского пастушка. Одновременно начался процесс возвеличивания заслуг самого Ворошилова, который, наряду с Буденным, превратился в главного героя Гражданской войны. Например, если у Семена Михайловича действительно были полководческие таланты, то успехи Климента Ефремовича были рождены только благодаря фантазии советских журналистов. С этого момента он становится настоящей легендой. О Ворошилове слагают легенды, стихи и песни. Важно заметить, что после смерти Ленина командующий Буденный и комиссар Ворошилов всегда безоговорочно поддерживали Сталина.
В 1925 году Климент Ворошилов становится наркомом по военным и морским делам, заменив на этом посту безвременно скончавшегося на операционном столе Михаила Фрунзе. На этой должности, название которой в 1934 году изменится на «наркома обороны», он пробудет 15 лет – дольше, чем любой военный руководитель советской эпохи.
Ко Дню 50-я рождения Сталина в 1929 году Ворошилов благонамеренно опубликовал статью «Сталин и Красная Армия». Он представил вождя как главного «организатора побед Гражданской войны». В последующие годы нарком продолжал закреплять за Сталиным образ выдающегося стратега и строителя Красной армии. В это время процесс возвеличивания полководческого таланта Ворошилова достиг такой величины, «что в него поверили не только Сталин и советский народ, но и сам Климент Ефремович». В стране началась настоящая «ворошиловомания». Он был любимым героем песен и стихов, режиссеры снимали фильмы о великом полководце. Школьники мечтали о значке «Ворошиловский стрелок», на картах появлялись новые названия. Луганск, Ставрополь и еще несколько городов поменьше носили имя Ворошилова.
Естественно, у К.Е. Ворошилова как у наркома обороны было много дел и обязанностей. На самом деле он выполнял главным образом представительские функции, а также политического руководителя армии. Он мало занимался вопросами военной науки и изучением проблем военной стратегии. Этим он отличался от таких видных военных деятелей, как Б.М. Шапошников (полковник царской армии), который досконально изучил проблемы деятельности армейских штабов (книга «Мозг армии»), как М.Н. Тухачевский (подпоручик РИА), который считался знатоком стратегии (книга «Вопросы современной стратегии»). Вопросами роли танковых соединений в армии занимался К.Б. Калиновский (погиб в авиакатастрофе в 1931 году), автор книги «Танки». На самом деле Ворошилов так и не стал профессиональным военным. Ему не хватало не только общего, но и специального военного образования. Вероятно, он и сам понимал свое не полное соответствие занимаемому посту.