Это было самое «не-эсесовское» соединение из всех формирований войск СС. Даже больше – назвать казачьи формирования Панвица эсесовскими практически невозможно. Хотя корпус и носил в своем названии литеры СС – XV казачий кавалерийский корпус СС (XV SS Kosaken-Kavallerie-Korps), – в его составе был только один человек, носивший звание войск СС: им отнюдь не по собственному желанию стал Гельмут фон Панвиц. Все остальные носили обычные чины вермахта. Кроме того, по большому счету, корпус остался все той же казачьей дивизией, при которой было создано несколько новых частей корпусного подчинения. Тем не менее в конечном счете корпус, которому так и не было дано необходимого времени на переформирование, имел по штатному расписанию следующий состав:
Командир: группенфюрер СС, генерал-лейтенант войск СС Гельмут фон Панвиц
Начальник штаба: подполковник Гюнтер фон Штейнсдорф
1-й офицер Генштаба, начальник Оперативного отдела (Ia): капитан резерва граф фон Швейнитц
2-й офицер Генштаба, квартирмейстер (Ib): майор Шнейдер
3-й офицер Генштаба, начальник разведки и контрразведки (Ic): майор граф Карл цу Эльтц
Адъютант (IIa): майор Химмигхоффен
Корпусной интендант (IVa): Хехт
Председатель корпусного суда (III): кригсгерихтсрат д-р Мюллер
Корпусной врач (IVb): обер-штаб-арцт резерва д-р Грасс
Корпусной ветеринар (IVc): штаб-ветеринар д-р Швердтфегер
Командующий инженерными войсками: майор Янс
Офицер связи при штабе походного атамана: полковник резерва Эверт фон Рентельн
Командующий войсками связи: майор Шмидт
Корпусной разведывательный батальон: майор Вейль
командир: полковник фон Баат (и. о. полковник Вагнер):
1-й офицер Генштаба: майор Шли;
2-й офицер Генштаба: майор Гюндель;
1-й Донской казачий полк: полковник Вагнер;
2-й Сибирский казачий полк: полковник барон фон Нолькен;
4-й Кубанский казачий полк: подполковник фон Клейн;
1-й казачий артиллерийский полк: майор фон Эйзенхардт-Роте.
командир: полковник Ганс Иоахим фон Шультц:
1-й офицер Генштаба: майор Роян;
2-й офицер Генштаба: капитан граф фон Шметтов;
3-й Кубанский казачий полк: подполковник резерва Леман;
5-й Донской казачий полк: майор граф цу Эльтц;
6-й Терский казачий полк: подполковник принц Карл Вальрад цу Зальм-Хорстмар;
2-й казачий артиллерийский полк: майор граф Коттулински.
офицер связи вермахта: майор граф фон Риттберг;
7-й пластунский полк: подполковник Борисов;
8-й пластунский полк: майор Сахаров.
Разведывательный батальон: капитан Бондаренко.
Батальон связи
Разведывательный батальон
Саперный батальон
Всего в корпусе по штатному расписанию числилось около 25 тысяч человек.
Самым значительным событием в создании корпуса стало то, что в его составе была предусмотрена бригада, командиром которой стал не немец, а бывший майор РККА, ветеран легендарной 1-й Конной армии, выпускник Военной академии имени М.В. Фрунзе Иван Никитич Кононов – в январе 1945 года ему только что исполнилось 42 года. Карьера Кононова в вермахте началась 22 августа 1941 года, когда он – командир 436-го стрелкового полка 155-й стрелковой дивизии – вместе с частью полка добровольно перешел на сторону германской армии. С тех пор он всегда командовал отдельными казачьими частями в составе вермахта – в том числе 600-м казачьим дивизионом. 1 апреля 1945 года Кононов получил звание генерал-майора вермахта – именно вермахта, а не СС, что еще раз подчеркивает тот факт, что казачий корпус де-факто в войска СС не входил.
Между тем Гиммлер продолжал «маневры», стараясь создать из иностранцев некое подобие боеспособной армии. В связи с этим рейхсфюрер СС принял запоздалое решение об объединении всех русских частей под эгидой генерала Власова. Таким образом, вроде бы числясь в составе войск СС, корпус Панвица одновременно стал частью созданных Власовым Вооруженных сил Комитета Освобождения Народов России (КОНР). Большим энтузиастом этого объединения выступил все тот же полковник Кононов. Именно он стал инициатором созыва в Вировитице 24 марта 1945 года Всеказачьего съезда. На съезде была принята предложенная им программа, суть которой заключалась в подчинении всего казачества КОНР и фактическом выводе казачьих частей из-под немецкого контроля. После утверждения программы Кононова съезд также обсудил вопрос о новом походном атамане казачьих войск (по-немецки – Obersten Feldataman aller Kosakenheere) и наконец избрал на эту должность группенфюрера СС и генерал-лейтенанта войск СС Гельмута фон Панвица. 20 апреля главнокомандующий Вооруженными силами КОНР генерал-лейтенант Андрей Власов приказом № 30/ф. р. по ВС КОНР подтвердил избрание Панвица походным атаманом казачьих войск.
30 апреля 1945 года Гельмут фон Панвиц направил письмо Власову:
«Уважаемый, дорогой генерал!