В час дня 30 июня генерал-полковник Кузнецов доложил наркому обороны, что сосредоточение 41-го стрелкового корпуса, реорганизация 22-го и 24-го стрелковых корпусов, выдвижение 1-го механизированного корпуса могут быть закончены только к исходу 3 июля. К этому же времени или ранее командующий Северо-Западным фронтом ожидал подхода крупных сил противника на Якобштатд-Псковском и Двинско-Псковском направлениях к укрепрайонам на левом крыле фронта. В результате создавалась угроза разгрома 8-й и 27-й армий по частям. Поэтому генерал-полковник Кузнецов решил отказаться от удержания рубежа Западной Двины и, сохранив имевшиеся силы, начать отход на укрепленную полосу, энергично приводя ее в боевую готовность. Одновременно намечалось создать сильную ударную группу на Псковском направлении для нанесения контрударов по противнику и упорной обороны определенных командующим фронтом направлений. В соответствии с принятым решением командующий Северо-Западным фронтом около четырех часов дня приказывает генерал-майору Собенникову в ночь на 1 июля начать отход и к исходу 2 июля выйти на рубеж Дзенн, Гулбенэ, озеро Лубана, прочно обеспечивая свой левый фланг вдоль р. Айвиэкстэ в направлении Крустпилс, озеро Лубана. В полосе армии требовалось сжигать и подрывать мосты на всех дорогах, разрушать железные и шоссейные дороги, устраивать завалы, уничтожить в Риге все склады с неэвакуированным имуществом. Для ускорения отхода в распоряжение командующего армией выделялось до 100 автомашин.
Решение генерал-полковника Кузнецова об отводе войск вызвало недовольство в Ставке Главного командования. В директиве начальника Генерального штаба генерала армии Жукова от 30 июня отмечалось, что командующий фронтом не понял приказ Ставки, который требовал в течение ближайших трех-четырех дней задержать противника на рубеже Западной Двины. С целью выполнения этого приказа предписывалось использовать всю авиацию для систематической бомбежки днем и ночью переправ и переправляющихся частей противника. В районе Риги приказывалось оставить подвижные части для обороны рубежа на широком фронте, а основные силы 8-й армии отвести как можно дальше и удерживать острова Эзель и Даго[40].
30 июня передовые части 1-го и 26-го армейских корпусов немецкой 18-й армии ворвались в Ригу и захватили мосты через Западную Двину. Однако решительной контратакой 10-го стрелкового корпуса противник был выбит из города, что обеспечило планомерный отход 8-й армии через Ригу. 1 июля враг вновь овладел Ригой. В тот же день командующий Северо-Западным фронтом получил новую директиву Ставки за подписью генерала армии Жукова. Она требовала провести активную операцию по ликвидации переправившегося на правый берег р. Западная Двина противника с целью прочно закрепиться в дальнейшем на этом берегу. Для выполнения данной задачи разрешалось дополнительно использовать 163-ю моторизованную дивизию 21-го механизированного корпуса и 112-ю стрелковую дивизию, которая должна была после окончания операции занять и прочно закрепить за собой переправы через Западную Двину у Двинска[41].
Генерал-полковник Кузнецов, получив директиву, около девяти часов вечера 1 июля приказал командующему 8-й армией, удерживая рубеж Рига, Екабпилс, ликвидировать своими силами прорвавшиеся части противника у Фридрихштадта, обеспечить свой левый фланг в направлении Мадоны от удара врага и не допустить его распространения в северном и северо-западном направлениях. В дальнейшем предписывалось быть готовым коротким сильным ударом из района станции Лукста (Илуксте) в направлении Плявинаса ликвидировать во взаимодействии с 27-й армией прорвавшиеся части противника с направления Екабпилс, Мадона. По выполнении этой задачи следовало иметь резервы за флангами и центром армии, которым предстояло уничтожить переправляющегося противника через Западную Двину. Командующему 8-й армией была подчинена 181-я стрелковая дивизия, которая обороняла район Мадоны. В этом же районе приказывалось собрать соединения 12-го механизированного корпуса и подготовить их для того, чтобы остановить наступление противника.
Однако остановить противника не удалось. Он, переправившись к исходу 1 июля на северный берег Западной Двины, вынудил войска 8-й армии начать отход. Противоречивые решения командующего Северо-Западным фронтом привели к тому, что части и соединения постоянно находились в движении и не были надлежащим образом готовы ни к обороне, ни к наступлению. Этим воспользовался противник, который утром 2 июля силами 41-го моторизованного корпуса нанес удар в стык 8-й и 27-й армий. Опрокинув ослабленные части 12-го механизированного корпуса, он стал развивать стремительное наступление в северо-восточном направлении на Остров и Псков. Нависая над левым флангом 8-й армии, 41-й моторизованный корпус вынуждал ее отходящие соединения отклоняться к северу.