Генеральный штаб и штаб КОВО наиболее важным направлением возможных боевых действий считали краковско-львовское (хорошая сеть железных и шоссейных дорог), на котором и были сосредоточены основные силы округа. Здесь находились войска 6-й, 26-й и 12-й армий, 4-й, 8-й и 15-й механизированные корпуса. Командованием округа и Генеральным штабом совершенно было упущено из виду луцко-дубненское направление (стык 5-й и 6-й армий КОВО), на котором были сосредоточены основные силы 6-й полевой армии и 1-й танковой группы вермахта.
До конца непродуманным было и расположение соединений и частей армий прикрытия. Так, 41-я танковая дивизия (22-й мк), дислоцировавшаяся в районе Владимир-Волынский, с момента ввода в действие плана прикрытия должна была перейти в район сосредоточения, расположенный в северо-восточном направлении (в сторону, противоположную границе). Части 1-й противотанковой артиллерийской бригады РГК, находившиеся в полосе 5-й армии, по плану прикрытия должны были переместиться на львовское направление в распоряжение штаба 6-й армии.
В разработанном плане не были детально продуманы мероприятия по заграждению и разрушению железнодорожных узлов и дорог, а до исполнителей они вообще не были доведены. Не было назначено ответственных за возможный подрыв мостов на границе, в результате все переправы в приграничной зоне после нападения Германии достались врагу неповрежденными.
В связи с поздней разработкой планы прикрытия приграничных округов, в том числе и КОВО, народным комиссаром обороны СССР не были утверждены, их основные положения не успели довести до непосредственных исполнителей. Многие командиры дивизий прикрытия не знали задач, стоявших перед их частями. Вот что вспоминал позднее генерал-майор Г. И. Шерстюк: «План обороны госграницы со стороны штабов 15-го стрелкового корпуса и 5-й армии до меня, как командира 45-й стрелковой дивизии, никем и никогда не доводился, и боевые действия дивизии развертывал по ориентировочному плану, разработанному мной и начальником штаба и доведенному до командиров частей, батальонов и дивизионов»[145].
По выполнению многих мероприятий, указанных в плане прикрытия (скрытое отмобилизование, доукомплектование приграничных дивизий, сосредоточение армий резерва Главного командования на рубеже рек Западная Двина и Днепр, улучшение работы путей сообщения, оборонной промышленности и др.), можно судить, что он был принят к исполнению.
В соответствии с планом обороны госграницы с мая 1941 г. началась перегруппировка войск, в том числе и КОВО. Соединения и части передислоцировались в районы, располагавшиеся на удалении 20–100 км от западной государственной границы СССР.
Соединениям и частям первых эшелонов армий прикрытия, располагавшимся в 10–12 км от границы, запрещалось занятие оборонительных сооружений в предполье, что значительно снижало их боевые возможности по отражению нападения противника.
Но на эти недостатки не обращалось внимания. Руководство страны и Красной Армии было твердо убеждено, что наличие в составе Киевского Особого военного округа огромного количества войск сразу переломит ход возникших боевых действий в их сторону. Но, даже сосредоточив такие огромные силы на Украине, командование Красной Армии не только не сумело разгромить вторгшегося противника, но даже остановить его продвижение в глубь страны.
2. План «Барбаросса»
Впервые мысль о нападении на СССР Гитлер высказал осенью 1939 г.: «Мы сможем выступить против России только тогда, когда у нас будут свободны руки на Западе»[146]. Но пока вооруженные силы Германии были вовлечены в боевые действия на западном театре военных действий, эти планы пришлось отложить до лучших времен.
Но уже 31 июля 1940 г., после головокружительных успехов на западном театре военных действий, Гитлер принял твердое решение о нападении на СССР. Об этом он заявил на совещании с высшим руководящим составом вермахта: «Если Россия будет разгромлена, Англия потеряет последнюю надежду. Тогда господствовать в Европе и на Балканах будет Германия. Вывод: в соответствии с этим рассуждением Россия должна быть ликвидирована»[147].
На этом совещании Гитлер сообщил о том, что он намерен провести кампанию против СССР весной 1941 года. С этого времени мысль об уничтожении Советского Союза стала основой его дальнейших планов по завоеванию мирового господства. Германский Генеральный штаб получил указание и занялся непосредственной разработкой планов нападения на СССР и подготовкой вооруженных сил Германии к войне.
9 августа 1940 г. издается директива «Ауфбау Ост», на основании которой началось инженерное оборудование районов предстоящего театра военных действий на территории Восточной Пруссии и Польши. К началу боевых действий на этих территориях был проведен ремонт шоссейных и железных дорог, мостов и аэродромов. Только на территории Польши до мая 1941 г. было построено и восстановлено около 100 аэродромов и 50 посадочных площадок.