Не была ясна обстановка и для командования Юго-Западного фронта. Маршал Советского Союза И. Х. Баграмян вспоминал позднее: «Штаб 5-й армии как в воду канул: ни одного донесения. Молчали и штабы мехкорпусов. Что там у них? Начали ли они наступление? Как оно развивается? Ни на один из этих вопросов я не мог ответить начальнику штаба фронта. Посланы в войска наиболее толковые офицеры оперативного отдела. Но когда они еще вернутся… Пока только генерал Астахов добывает для нас кое-какие сведения: его летчики видят, где сейчас идут наиболее ожесточенные бои. Но им с высоты нелегко разобраться: резко очерченной линии фронта нет, вместо нее кое-где образовался настоящий „слоеный пирог“ — наши и вражеские части расположились вперемежку»[385].
Не получая своевременных сообщений из войск, генерал-полковник Кирпонос принял решение выдвигавшимися на фронт частями 24-го механизированного корпуса, 2-й, 3-й и 4-й противотанковыми артиллерийскими бригадами в ночь на 28 июня создать заслон по рубежу Староконстантинов, Базалия, Вишневец, фронтом на север, и не допустить прорыва танковых частей противника в южном направлении.
Войскам было приказано занять следующие рубежи обороны[386]:
— 24-му мехкорпусу с 3-й птабр — (иск.) Чепелевка, Молоткув;
— 199-й стрелковой дивизии с 4-й птабр к 10.00 — по реке Случь на участке Красноселки, Чепелевка;
— 2-й противотанковой артиллерийской бригаде с отдельным разведбатальоном 80-й сд — (иск.) Молоткув, Вишневец.
— 1-й воздушно-десантной бригаде — не позднее полудня 28 июня занять Остропольский укрепленный район.
Командирам 36-го стрелкового корпуса и 14-й кавалерийской дивизии было приказано организовать круговую оборону силами своих соединений.
Учитывая сложность обстановки на фронте, генерал-полковник Кирпонос еще 26 июня отдал приказ о приведении в боевую готовность Киевского, Шепетовского, Изяславского, Староконстантиновского и Остропольского укрепленных районов и о формировании в них новых отдельных пулеметных батальонов.
Вместе с тем, подстегиваемый Ставкой генерал Кирпонос отдал своим войскам приказ о продолжении нанесения контрударов по прорвавшейся группировке противника[387]: