При досмотре должны выполняться требования статей 21, 22, 23 Конституции, в соответствии с которыми не допускается унижающее человеческое достоинство обращение, посягательство на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Кто может сказать, что личный досмотр не унижает человеческое достоинство, что при личном досмотре не нарушается личная неприкосновенность (под которой нельзя понимать только лишение свободы), а в большинстве случаев и неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны? Так принудительный (на основании норм КоАП) личный досмотр есть прямое нарушение Конституции РФ, по крайней мере в отношении лица, не являющегося нудистом.
Все дело в нашем обществе, которое еще далеко от сознания норм Конституции, устанавливающих наши права без каких-либо оговорок или ссылок на другие законы и нормативные акты.
Не верьте(!) сотрудникам полиции, которые утверждают, что намерены осуществить не «досмотр», а «осмотр».
Статья 27.8. КоАП так и называется «Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов».
Обратите внимание: принадлежащих юридическому лицу или ИП!
В статье нет ни слова про возможность осмотра гражданина!
И немного детально про порядок досмотра транспортного средства.
Статья 27.9 КоАП РФ «Досмотр транспортного средства» –
ч. 1 «Досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения;
ч. 2 Досмотр транспортного средства осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых и владельца машины.
К сведению, понятой (ст. 25.7 КоАП РФ) – это ЛЮБОЕ не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.
Присутствие понятых при досмотре машины обязательно.
Обязательно запишите ФИО и места жительства понятых с целью исключения работы этих понятых в правоохранительных органах в качестве курсанта, стажера, работника хозяйственной службы МВД.
Если понятые не граждане РФ, а граждане азиатских республик, проверьте, имеются ли у них миграционные документы и все ли с ними в порядке (не просрочены ли они).
Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.
Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе. Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол. О досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.
В протоколе о досмотре транспортного средства указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства…»
Итак, досмотр транспортных средств, как мера административного обеспечения, может производиться работниками ГИБДД не в любом случае, а лишь при совершении административного правонарушения или при подозрении использования этого транспортного средства в противоправных целях.
Кстати, это подозрение должно быть ОБОСНОВАННЫМ, в частности, соответствующей ориентировкой, что легко установить при обжаловании подобных действий. МОТИВИРОВКА досмотра должна быть отражена в протоколе.
При ее отсутствии есть все основания для обжалований действий по досмотру, несмотря на то что закон не содержит требования к обязательной форме и содержанию такого протокола.
Хотя на практике никаких протоколов не составляется. В связи с этим еще раз замечу, что составление протокола или записи о досмотре – прямая обязанность уполномоченных лиц, которая установлена КоАПом, которую они обязаны выполнять без каких-либо ходатайств, просьб и иных условий!
Пример жалобы на незаконный досмотр: