От самого рождения до смерти наша жизнь протекает в окружении различных законов. Что бы мы ни делали, чем бы мы не занимались, вся наша деятельность в той или иной степени регламентирована законами. Одни законы регулируют взаимоотношения между людьми, другие — отношения граждан и государства, третьи — отношения между органами власти и т. д.
Российское Законодательство представляет логически выстроенную систему правовых актов. Правовые акты делятся по отраслям, по видам, в зависимости от тех или иных признаков. Верхушку, наиболее значимую часть правовой системы занимают законы, потом за ними следуют менее значимые правовые акты, изданные с целью практического применения законов (постановление Правительства России, Акты министерств и ведомств, акты местного самоуправления и пр.).
В Российской Конституции устанавливается верховенство законов, указано, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и Федеральные законы. Это означает обязательность и правильность применения в повседневной жизни, например, норм Трудового кодекса РФ, Семейного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, а также подзаконных нормативных правовых актов.
Так как права человека и гражданина являются приоритетными, то при нарушении конституционного права, в подавляющем большинстве случаев нарушается какой-либо закон, призванный охранять это право. Исключение из этого правила очень редки, это называется правовым пробелом, т. е. когда невозможно применить для защиты права какую-то норму закона по причине ее отсутствия.
Существуют общие законы, которые распространяются на всех и регламентируют какую-то конкретную область отношений. Например, Гражданский кодекс, Налоговый кодекс и пр.
Специальные законы распространяют свое действие на ограниченную (специальную) сферу общественных отношений, на часть субъектов (граждан и организаций). Например, закон «О полиции», закон «О некоммерческих организациях» и пр.
Любое действие гражданина или организации, должностного лица или органа власти можно оценить с правовой точки зрения следующим образом: оно может быть правомерным либо противоправным. Правомерное поведение — это такое поведение, которое соответствует требованиям норм права, т. е. правам и обязанностям лиц, на которых распространяется действие этих норм.
Если ваше право нарушено не в результате стихийного бедствия или других подобных обстоятельств, которые не зависят от воли других лиц, а вследствие действий какого-либо лица или группы лиц, то с большей степенью вероятности имеется лицо, совершившее правонарушение. Правонарушение — это действие, которое противоречит предписаниям закона, направлено против тех отношений, которые этот закон защищает (противоправное действие).
Противоправное действие характеризуется виной лица, его совершившего. Различают две формы вины: умысел и неосторожность. Умысел предполагает, что лицо совершает противоправное деяние сознательно, предвидит и желает наступления неблагоприятных последствий своего действия. Неосторожность выражается в виде легкомыслия, самонадеянности, когда лицо предвидит вредные последствия своих действий, но рассчитывает на возможность избежать их.
В принципе подача любого заявления в суд, это акт, направленный на защиту своих прав или охраняемых законом интересов за счет лица или группы лиц, на которых лежит юридическая ответственность за неправомерные действия, в результате которых было нарушено защищаемое право.
При указании ссылок на правовые акты в заявлении в суд (исковом или в порядке обжалования действий должностных лиц, либо в порядке признания недействительными правовых актов и пр., не важно) заявитель фактически указывает, какое было совершено правонарушение, какая конкретно правовая норма была нарушена и кто должен нести ответственность за это правонарушение, за чей счет будет восстановлено нарушенное право. Именно это и следует искать в текстах законов, постановлений, инструкций и прочих нормативных правовых актах.
Определение правонарушения и правонарушителя следует делать исключительно на основании правового акта, а не пользуясь своей интуицией. Часто интуиция в правовых вопросах подводит людей, не сведущих в праве. К примеру, в гражданском законодательстве презумпция невиновности иногда нарушается, в некоторых случаях законодатель допускает привлечение к юридической ответственности и при отсутствии вины в действиях правонарушителя. Гражданским законодательством предусмотрено, что владельцы источников повышенной опасности несут гражданско-правовую ответственность и при отсутствии вины в их действиях, за исключением случаев, когда владелец этих источников докажет, что вред причинен пострадавшему вследствие виновных действий самого пострадавшего. В некоторых случаях установлена ограниченная ответственность, в других случаях ответственность повышена.
Алла Робертовна Швандерова , Анатолий Борисович Венгеров , Валерий Кулиевич Цечоев , Михаил Борисович Смоленский , Сергей Сергеевич Алексеев
Детская образовательная литература / Государство и право / Юриспруденция / Учебники и пособия / Прочая научная литература / Образование и наука