В итоговых «Замечаниях» еще раз подчеркиваются колоссальные заслуги Российско-Американской компании перед правительством: «Ежели вникнуть с должным вниманием в смысл и обширность требований, которые выражает отчет, обратиться к истории колонизации суровых местностей, принять в соображение недостаточность средств, отдаленность края, трудность сообщения и сравнить то, что достигнуто трудами, пожертвованием и благоразумием, с тем, что сделано в других местностях и другими народами при более благоприятных обстоятельствах; одним словом, приложить масштаб разумный и справедливый для оценки действий Российско-Американской компании, то должно будет сознаться, что в продолжительный 60-летний срок ее существования достигнуты такие результаты, которые дают ей полное право на доверие и возможную поддержку со стороны правительства» [342] .
В заключение Главное Правление указывает, что правительство должно не только извлекать прибыль, не обременяя себя управлением и развитием своих колоний, но и содействовать освоению этих земель финансовыми вливаниями: «В отчете своем г. Костливцев не касается нигде финансового положения Компании и выводит только, что правительство, не неся никаких издержек по управлению колониями, приобретает в сравнении с тем, чтобы ему предстояло терять при собственном управлении, ежегодно в свою пользу до 1 500 000 асс. (430 000 p.c.). Вопрос о финансовых средствах Компании представляется делом первостепенной важности, сколько при нынешних исключительных обстоятельствах, столько же в виду тех преобразований, которые полагается возложить на Компанию, а потому Комитету будет предстоять обсудить оный во всей подробности вместе с Главным Правлением и определить, в чем необходимо будет содействие правительства и какого рода поддержки окажутся неизбежными для доставления Компании возможности исполнять все предстоящие ей обязанности» [343] .
Таким образом, результаты ревизионной проверки русских колоний, инициированной великим князем Константином Николаевичем с целью получения сведений, компрометирующих деятельность Российско-Американской компании, оказались следующие:
1. В экономическом отношении Компания является успешной, ее средний валовой доход за последние десять лет составил около 853 тысяч рублей серебром в год.
2. Правительство выигрывает от существования Компании ежегодно до 430 000 рублей серебром.
3. Заслуги Компании перед государством весьма значительны.
4. Нападки на Компанию, в том числе за якобы имевшие место притеснения туземцев, необоснованны.
5. Правительство, сняв с Компании обязанности по содержанию края, кроме убытков ничего другого получить не может.
6. Уничтожение монополии Российско-Американской компании и переход заокеанских владений России в казенное управление станет губительным для русских колоний и разорительным для государства [344] .
Еще раз подчеркнем, что отчет С.А. Костливцева является единственным относительно объективным исследованием положения дел русских колоний в Северной Америке накануне их продажи. Однако выводы государственной ревизии были проигнорированы правительством и «не замечены» великим князем Константином Николаевичем, ни разу не сославшимся на них в своих записках. Высокопоставленные правительственные чиновники, вынашивающие идею продажи Аляски, а потому являвшиеся противниками Российско-Американской компании, продолжали вести ее к банкротству под видом реформирования колониальной системы управления.
РОССИЙСКО-АМЕРИКАНСКУЮ КОМПАНИЮ ПРИГОВОРИЛИ…
Передача Сахалина в ведение государства, отправка ревизоров в колонии, шумиха вокруг пересмотра устава и возможной отмены привилегий Компании, – были звеньями одной цепи, удавкой, наброшенной на шею Российско-Американской компании. Великому князю Константину Николаевичу нужно было во что бы то ни стало превратить Аляску в банкрота, представить ее как непосильную обузу для государства Российского.
Согласен с историком А.Ю. Петровым, что существенный удар по благополучию Компании правительство нанесло в мае 1860 года, отправив в русские колонии ревизоров: от Министерства финансов С.А. Костливцева, от Морского министерства – П.Н. Головина, предоставив им широчайшие полномочия.