Качество, эффективность, нравственность

В то же время известно, что в любой области деятельности возможен и другой подход к решению задач — научно обоснованный, опирающийся на достаточно хорошую и потому убедительную теорию или принципиально новую идею. Второй метод организации деятельности более устойчив, более эффективен. Ему можно обучать, он легче распространяется и потенциально способен к развитию. Вместе c тем, при решении управленческих задач его не следует противопоставлять эмпирическому. Дело в том, что теория научно-обоснованной деятельности в области управления, в том числе и качеством, в отличие от таких областей знания, как теоретическая механика, теоретическая физика или математика, формируется именно на основе анализа и обобщения многолетнего и разнообразного производственного опыта, и только тщательная практическая, опытная апробация новых методов дает им дорогу для широкого использования.

Итак, хорошо и эффективно организовать деятельность по качеству можно лишь при условии, что:

— понятна динамика развития форм и методов этой деятельности;

— ясно, какие элементы составляют процесс обеспечения и улучшения качества, и какова их техническая и экономическая природа;

— известно, какие силы нужно привести в действие;

— установлено, кто это должен сделать и в какой последовательности;

— определено, к достижению какого уровня качества нужно стремиться;

— ясно, какими возможностями располагает тот, кто управляет процессом.

К середине 60-х годов в отечественной промышленности был накоплен не только богатый опыт хорошей организации технического контроля, но и опыт системной организации работ по качеству. Одновременно накапливался научный задел по теории надежности, статистическим методам и другим направлениям обеспечения качества. Появилось несколько переводных работ, посвященных зарубежному опыту.

Инициативу по разработке организационно-технических проблем качества взял на себя Госстандарт СССР, который в это время возглавлял известный организатор авиационной промышленности, доктор технических наук, профессор В. В. Бойцов. Головным по проблеме стал Всесоюзный научно-исследовательский институт стандартизации (ВНИИС). Он активно сотрудничал c другими институтами Госстандарта, отраслями промышленности, предприятиями.

Была проделана большая исследовательская и методическая работа, обобщался практический опыт, выдвигались и рассматривались различные идеи. Они проходили теоретическую и практическую проверку в производстве. Проводились специальные научно-производственные эксперименты. Но все эти усилия до определенного времени не давали желаемого результата. Многообразие способов улучшения качества не удавалось объединить, они никак не поддавались интеграции.

В конце концов возникла мысль обратиться к принципам кибернетики и выяснить, не являются ли идеи общей теории управления тем фундаментом, на котором можно построить работу по улучшению качества в крупном масштабе и на постоянной основе.

Для того, чтобы убедиться в справедливости возникших предположений, нужно было найти ответы на множество вопросов и, прежде всего, рассмотреть качество продукции как объект управления.

Как известно, приложение основных принципов теории управления возможно к любому объекту при некоторых исходных условиях. Такими условиями являются:

1. Наличие программ поведения управляемого объекта или заданного, запланированного уровня параметров его состояния.

2. Неустойчивость объекта по отношению к программе и заданным параметрам, т. е. наличие у объекта способности к отклонениям от заданной программы или плановых значений параметров.

3. Наличие способов и средств для обнаружения и измерения отклонений объекта от заданной программы или значений параметров.

4. Наличие возможности влиять на управляемый объект c целью устранения возникающих отклонений.

Согласно общей теории, известный механизм управления выглядит так, как он представлен на рис. 3.1.

Теперь рассмотрим исходные условия возможного приложения основных принципов общей теории управления к организации работ по качеству.

Рис. 3.1. Общепринятая схема механизма управления, где:

— прямая связь;

— обратная связь

Параметры качества продукции c установлением достаточно четких значений показателей входили и будут входить составной частью в программы, планы проектно-конструкторских организаций, производственных объединений, предприятий, в договорные обязательства, присутствовать в технической документации, в рабочих чертежах. Требования к качеству устанавливаются и фиксируются в стандартах, технических регламентах на продукцию, в технических заданиях на проектирование или модернизацию изделий, в технологических картах и технологических регламентах, в картах контроля качества, в описаниях характера предоставляемых услуг и т. п. Перечень этот нетрудно продолжить.