Если Китай за 5 лет получил внешних инвестиций 121,7 миллиардов долларов, то Россия за эти же годы получила 3,9 миллиарда долларов, а в 1997 году эти поступления опять были связаны в основном с портфельными инвестициями и инвестициями в топливно-энергетический комплекс. За эти годы доходы консолидированного бюджета страны в сопоставимых ценах уменьшились более чем в 4 раза. Уменьшение проекта бюджета 1998 года по отношению к 1997 году также запланировано. Если процитировать бюджетное послание Президента 1997 года, то становится ясно, что данные факты не случайность или ошибки и временные трудности. Все это запланированное действие. В этом президентском документе "Послание правительству Российской Федерации о бюджетной политике в 1998 году", ' который неукоснительно исполняется правительством, о чем свидетельствует правительственный документ от 4 июня 1997 года АЧ-П13-17017 /3/, написано черным по белому: "В 1998 году надо перейти к планированию расходов (бюджета - С. С.) не на основе заявленных потребностей, а исходя из возможностей бюджета".
Непосвященному читателю эта фраза мало что говорит, а смысл ее страшен, смысл ее исторического масштаба. Когда-то гений всех времен и народов ввергал страну в экономическое безумство одной формулой о принципиальной бесприбыльности социалистической экономики. Таково же значение и ельцинского указания. Президент в открытую говорит здесь о том, что страна не должна развиваться, она не должна заявлять потребности, то есть ставить задачи развития, роста, планировать свою жизнь. Все, что она должна делать - это, осознав факт разгрома бюджета, сокращения экономических возможностей на сегодняшний день, исходить из этого и строить дальнейшую жизнь, исходя из факта разгрома, называемого в послании "имеющимися возможностями". Как будто они упали с неба, а не созданы собственными руками.
Какую жизнь можно построить при таком подходе? Математически можно сказать, что это формула процесса деградации, разрушения, снижения, усыхания бюджетного и экономического процесса с отрицательной производной. Публицистически можно сказать, что это формула похоронной экономической и государственной процессии, на катафалке которой лежат Россия и российский народ.
Разгром бюджета, таким образом, был не случаен, он возведен в ранг государственной политики. Дальше /2/ Президент пишет: "В числе приоритетов бюджетной политики должно быть (не подумайте, что там идет речь о повышении уровня жизни большинства граждан, не подумайте, что там идет речь о проблемах национальной безопасности страны, не подумайте, что там идет речь о развитии экономики, росте промышленного производства, о наращивании доходной базы бюджета, об увеличении гарантий обеспечения бюджетной сферы обороны, науки, здравоохранения, культуры, образования, там речь совсем о другом - С.С.) погашение бюджетной задолженности за предыдущие годы". Это страшное заявление. Дело в том, что за последние 6 лет государственный долг России, только в своей внешней части достиг 140 миллиардов долларов. Это самый большой государственный внешний долг для всех стран всего мира.
Страна утратила государственный суверенитет.
На рисунке 1 мы видим, что рост внешней задолженности России на фоне разгрома консолидированного бюджета страны означает единственное: государственного суверенитета в России уже нет, она управляется из-за рубежа. Схема управления показана на этом же рисунке. Мы видим, что контролируемые Соединенными Штатами международные финансовые организации, предоставляя бесконечные займы Президенту Ельцину и его правительству, под каждый займ подкладывают экономические, политические и иные требования, как условие получения займа. Поэтому неисполнение условий приводит к неполучению займов, к разрушению финансового баланса в стране. Поэтому займы они берут, не прекращая. И Президент Ельцин с его правительствами превратил страну в международную побирушку, превратил страну в марионетку, в страну разрушенной внутренней экономики, которая села на иглу внешних долгов.
Экономический и финансовый смысл внешних займов уже в 1996 г. стал нулевым. Сколько берут новых займов, столько же и уже больше ежегодно выплачивают на обслуживание внешнего долга. А вот политический смысл абсолютный. Схема отказа от государственного суверенитета.
В их проекте бюджета 1998 года вновь 8 % доходной части бюджета составляют иностранные займы. Вспомните слова Ельцина, когда он говорил, что уже пора обходиться собственными ресурсами и займы будут прекращены. Это только один из примеров высокопоставленной лжи. А документ о бюджетной политике 1998 года за подписью Президента /2/ свидетельствует однозначно, что политика отказа от государственного суверенитета страны, служение интересам иных государств является основополагающей в государственной политике Ельцина.