Итоги № 41 (2013)

Природное бедствие на Дальнем Востоке побило множество климатических рекордов. Причиной, как было объявлено на заседании правительственной комиссии, стали катастрофическое наводнение «повторяемостью раз в 200—250 лет в бассейне реки Амур и выпадение аномально большого количества осадков при прохождении серии малоподвижных циклонов». Проще говоря, над регионом на два месяца зависла невероятных размеров дождевая туча и изливала на землю потоки воды. Затопило огромные пространства в Якутии, Приморском и Хабаровском краях, Амурской и Магаданской областях, Еврейской автономной области. По данным МЧС, под водой оказались 74 района, 388 населенных пунктов, более 13,5 тысячи жилых домов, почти 4 тысячи дачных участков и 607 социально значимых объектов. Пострадавшими предварительно признаны не менее 100 тысяч человек. Кремль и Белый дом в экстренном порядке пытаются минимизировать последствия наводнения, параллельно проводя разбор полетов по всей вертикали власти. Вопросов масса… Можно ли было достоверно спрогнозировать бедствие и уменьшить потери? Насколько профессионально сработали структуры, включенные в систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций? Было ли оправданным масштабное привлечение военных к гражданской спасательной операции? «Итоги» попытались отыскать ответы на все эти вопросы.

То, что всплыло

Угроза возникновения чрезвычайной ситуации на Дальнем Востоке прогнозировалась центром «Антистихия» начиная с 18 июля и далее вплоть до 7 августа, когда был объявлен режим ЧС и реагирование выведено на федеральный уровень. Пугающие прогнозы выдавались круглосуточно: ожидались продолжение затяжных дождей и подъем уровня воды в реках с последующим подтоплением обширных территорий. По данным департамента гражданской защиты МЧС, «ситуация прогнозировалась на 15 суток вперед».

Можно ли было за столь ограниченный срок успеть сделать что-то для локализации последствий бедствия? Версий на сей счет множество, и все их сейчас анализируют эксперты и следователи. Владимир Путин поручил Следственному комитету в сжатые сроки разобраться, соответствовали ли закону действия должностных лиц всех уровней в условиях крупномасштабной ЧС? Не исключено, что головы полетят совсем скоро. Как стало известно «Итогам», следователи только к началу октября зарегистрировали 160 сообщений о правонарушениях, связанных с наводнением. Из них 64 случая — в наиболее пострадавшем Хабаровском крае, 53 — в Амурской области, 22 — в Еврейской автономной области, 13 — в Приморском крае, 6 и 2 соответственно в Якутии и Магаданской области. Причем из зарегистрированных сообщений 156, то есть почти все, были приняты, как заявляют в СКР, «по фактам ненадлежащего исполнения должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления своих обязанностей по организации и выполнению в полном объеме мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации». А если перевести с казенного языка на человеческий, то во всех этих случаях чиновники либо проявили откровенную халатность, либо вообще палец о палец не ударили. Дополнительно СКР проверяет 65 обращений граждан по поводу неправомерных действий представителей власти. В основном люди жалуются на плохую подготовку пунктов временного размещения, несвоевременную доставку питья, некачественные продукты, а также на саботирование процесса компенсационных выплат органами местного самоуправления.

Следователи обещают разобраться и с бездействовавшими чиновниками, и с теми, кто изображал бурную деятельность. Естественно, процесс это не быстрый. Пока опросят всех причастных, соберут доказательства, представят их в суд, а тот вынесет вердикт, пройдет немало времени. Иными словами, страна еще не скоро узнает своих антигероев поименно. Так пусть хотя бы услышит о героях!

Проверка боем