Итоги № 51 (2011)

Вертикальная перегрузка / Политика и экономика / Главная тема

 

Нам обещают, что на президентских выборах в марте будущего года мы увидим обновленного Владимира Путина. Так сказать, в версии 2.0. Что ж, для апгрейда верховной власти созрели все предпосылки. Уже на следующий день после выборов высокопоставленный кремлевский чиновник признался «Итогам»: «В нынешней замкнутой системе власти завелся хаос, и он будет только нарастать». Выдержит ли третий президентский срок Владимира Путина такую «непроектную нагрузку»?

Сила инерции

Власть все глубже увязает в противостоянии с несистемной оппозицией. Бравурные новостные выпуски, автобусы с ОМОНом и вялые митинги сторонников «ЕР» лишь маскируют все увеличивающуюся трещину в фундаменте властной вертикали — нарастающее отчуждение граждан от власти. В этой ситуации свое веское слово должны сказать политики с их лозунгами, программами и харизмой, а не полицейские с дубинками и автозаками. Проблема лишь в том, что во властных рядах настоящий политик только один. И этого человека вы знаете — Владимир Владимирович Путин. Других за минувшее десятилетие на околокремлевской грядке не проросло. Даже действующий президент не может рассматриваться в качестве симметричного партнера по властному тандему. Да и сам Дмитрий Анатольевич накануне выборов признал, что у его старшего напарника «рейтинг выше». А потому все надежды партии власти связаны только с действующим главой правительства. Но если принять за аксиому, что 49,3 процента голосов, собранных «ЕР», являются поражением для партии власти, то на самом деле это поражение и для Путина. Просто потому, что у «ЕР» вряд ли имеется за душой какой-нибудь иной рейтинг или политический багаж, кроме рейтинга и багажа премьер-министра. А значит, и разруливать нынешнюю острую ситуацию придется самому Путину, причем вручную. Чем он, судя по всему, уже и занялся.

Анонсированное обновление властных рядов Путин начал с собственного избирательного штаба. Его персональный состав претендует на сенсацию. В нем нет ни видных «единороссов», ни членов правительства, ни затертых медийных фигур. Зато наконец стало понятно, для чего понадобился Общероссийский народный фронт. Это запасная обойма, которую Путин намерен использовать в крайнем случае, вроде нынешнего. Оно и понятно: «ЕР» и стоящий за ней бюрократический аппарат из политического трамплина в одночасье превратились в скользкую горку. И вот мы видим путинский штаб, состоящий сплошь из «фронтовиков», во главе с кинорежиссером Станиславом Говорухиным.

Сила тяжести

Одним махом Владимир Путин дистанцировал свою президентскую кампанию от теряющей рейтинг политической силы. Понятно, что «Единая Россия» останется главной опорой власти, но уже не властью в чистом виде. «ЕР» будет лишь инструментом, при помощи которого правительство сможет принимать необходимые (в том числе и крайне непопулярные) законы. Отсюда и настойчивые попытки кремлевских политтехнологов представить результат «ЕР» на выборах как «чистую победу». Но множество факторов свидетельствует о том, что победа оказалась пирровой.

Да, 238 голосов в Думе позволяют принимать спускаемые из Кремля и Белого дома законы, но только за исключением тех, что имеют силу конституционных. А ведь именно эти законы придают прочность вертикали власти. Например, закон о правительстве. Теперь в случае разногласий с Советом Федерации думское большинство не сможет преодолеть вето верхней палаты без голосов оппозиции. Коммунисты же, обладая 92 мандатами, смогут хоть на каждой пленарке ставить на голосование вопрос о доверии кабинету министров.

Имеется и еще один фактор риска: на самом деле у «единороссов» в шестой Думе никакого большинства нет. Немалая часть депутатов, прошедших по списку «ЕР», на самом деле представляют Народный фронт. Партийной дисциплиной они не связаны и по идее могут голосовать вовсе не так, как партия прикажет. При таком раскладе вышеупомянутый хаос грозит охватить нижнюю палату парламента. И разруливать ситуацию придется Владимиру Путину в привычном для него ручном режиме. Проблема лишь в том, сумеет ли нацлидер поспеть всюду.

Хаос коснулся и нынешнего правительства. Всем вице-премьерам и некоторым министрам было поручено вести партию власти к убедительной победе в регионах. Ну а привели, сами знаете к чему. У некоторых соратников Владимира Владимировича электоральные результаты оказались и вовсе никудышными. Порядка 30 процентов голосов «ЕР» обеспечили вице-премьеры Игорь Шувалов в Приморье, Виктор Зубков в Волгоградской области и Дмитрий Козак — в Санкт-Петербурге. В Северной столице партия власти утратила большинство еще и в Заксобрании. Так что обновление правительства может оказаться не просто красивым лозунгом, но вполне реальной повесткой дня. По сути, значительная часть нынешнего госаппарата, включая его самый высший уровень, превратилась в политический балласт для кандидата в президенты Путина В. В.

Сила скручивания