История мировых цивилизаций

Со второй половины 70-х гг. XIX в. стали появляться политические организации, а затем и политические партии – Конституционно-либеральная (1881), Партия реформ (1881), Конституционно-императорская (1882) и т. д. В 1889 г. император даровал стране Конституцию. Был создан двухпалатный парламент. Право выбирать нижнюю, основную, палату получил примерно один процент населения страны. Парламент контролировал финансы и занимался законодательной деятельностью. За отказ голосовать по ряду расходов парламент несколько раз распускался правительством, а его формировал император. Конституция провозглашала демократические свободы и гражданские права, а также обязанности для всех японцев. Император обладал всей полнотой власти. Появилась должность премьер-министра, а также Тайный совет, Совет старейшин и Совет маршалов для руководства армией и флотом.

• Инновации. Реформа

В основе термина латинская основа, которая означает «преобразование». Реформа – это преобразование какой-либо стороны общественной жизни (экономики), а также каких-либо порядков (институтов, учреждений), вводимое законодательным путем. Реформой можно назвать нововведение любого содержания. Но обычно под реформами подразумевают прогрессивные преобразования, обеспечивающие улучшение ситуации в реформируемой сфере. Назревшая необходимость преобразований внутри католической церкви породила грандиозный процесс Реформации, который начался с 95 тезисов Мартина Лютера (1519). Умение провести своевременные реформы отличает творческий, ответственный подход к своим обязанностям политиков, политических элит. Своевременные, последовательные, успешные реформы являются альтернативой социально-политическим кризисам и революциям. Наряду с примерами успешных реформ в мировой и российской истории иногда реформы сменялись контрреформами.

Вслед за «революцией Мэйдзи» начался мощный экономический рост страны. Император и его правительство стали единственной, полной и общепризнанной властью. Самурайские мятежи были подавлены. В то же время самураи стали государственными чиновниками (до 90 %), офицерами и управляющими фирм («самураями с портфелями»). Большая часть самурайского сословия стала социальной базой формирования либерально-конституционного движения. Многие бывшие землевладельцы вместо прежней земельной ренты получили пенсии от государства и вложили их в банковское дело. Государство построило арсеналы, металлургические заводы, верфи и т. д., а затем за бесценок продало их в руки крупных торгово-промышленных компаний (Мицуи, Мицубиси и др.)[167].

§ 6. Английская модель цивилизованного общества

В стране классического капитализма, в Англии, реформизм стал основой внутренней политики правящего класса. Расширялось избирательное право. В 1872 г. было введено тайное голосование при выборах в палату общин. Количество избирателей возросло с 660 тыс. (после реформы 1832 г.) до 2 млн (из 26 млн населения Англии). В 1911 г. влияние палаты общин стало еще более существенным, т. к. было установлено правило, в соответствии с которым финансовые законопроекты не нуждались в утверждении палаты лордов, если они принимались на трех последовательных сессиях в течение по меньшей мере двух лет. После этого законопроект поступал на подпись королю.