С начала 1944 г. по всей Франции стали открываться пункты Морского вербовочного отдела «Запад» для вербовки французов в состав Кригсмарине, но, вероятно, негласная вербовка существовала и ранее, так как уже на 4 февраля 1944 г., по данным штаб-квартиры Кригсмарине, только на четырех немецких военно-морских базах в Бресте, Лориенте, Тулоне и Шербуре находилось следующее число французов: 93 офицера, 3000 унтер-офицеров и матросов, 160 инженеров и 680 техников{288}.
Помимо этого в Эльзасе, в учебном лагере Сеннхайм, немцами было создано 28-е запасное корабельное подразделение из шести рот, бывшее частью 8-го запасного морского полка. Подразделение было создано по инициативе капитана 2-го ранга Германа Шнейдера, большую часть добровольцев составляли французы, 3-я и 6-я роты были полностью французские, а остальные смешанные — из добровольцев разных национальностей. О дальнейшей службе французских добровольцев в составе Кригсмарине, к сожалению, ничего не известно. Самым известным французским добровольцем в Кригсмарине стал Ж. Гатро, писавший заметки для французской и немецкой прессы под псевдонимом «команданте Дармор» и получивший осенью 1944 г. звание капитана 1-го ранга.
После подписания франко-немецкого мирного договора в июне 1940 г. правительство маршала Петена объявило о Национальной Революции и провозгласило строительство нового государства. Несомненным атрибутом сильного государства считалось наличие унифицированной партии, поддерживающей курс главы государства. А кто, как не бывшие солдаты, могли поддержать маршала Петена?
29 августа 1940 г. генеральным секретарем Французского союза фронтовиков Ксавье Валло был создан Легион французских фронтовиков (LFdC–Légion française des combattants). Легионером № 1 стал маршал Петен, а легионером № 2 Ксавье Валло. Создание легиона было поддержано всеми правыми партиями. Лидер «Аксьон Франсэз» Шарль Моррас назвал легион «милицией Франции» и «почетной гвардией маршала»{289}.
Ячейки легиона создавались только в неоккупированной зоне Франции. Наибольшая концентрация членов легиона была в департаментах: Приморские Альпы, Рона, Буш-дю-Рон, Верхняя Гаронна, Пюи-де-Дом, Луара и Верхняя Савойя. В мае 1941 г. общая численность легиона превысила 1 700 000 человек{290}. В августе 1941 г. было изменено название легиона, теперь он стал называться Легион французских ветеранов и добровольцев Национальной Революции (Légion française des Veterans et des Volontaries de la Revolution Nationale). Легион представлял собой хорошо организованную ветеранскую организацию, членство в которой подразумевало участие в различных мероприятиях, проводимых правительством Петена. С самого начала в легионе преобладали твердые антикоммунистические и антисемитские тенденции. Основная масса легионеров поддерживала маршала, но не имела никакого желания бороться с Сопротивлением.
12 января 1942 г. из наиболее верных маршалу легионеров была организована Служба порядка легиона (Service d'Ordre Légionnaire — SOL). Генеральным секретарем Службы порядка стал Жозеф Дарнан. Летом 1942 г. Дарнан совершил свою первую поездку в Германию и провел встречи с нацистским руководством. Дарнан показался немцам более приемлемым лидером, чем Петен или же вожди различных правых партий. Результатом поездки стало плодотворное сотрудничество Дарнана с немецкими официальными лицами. С 11 ноября 1942 г. члены SOL стали привлекаться немцами к несению патрульной службы вместе с чинами немецкой фельджандармерии.
В начале января 1943 г. Служба порядка легиона была переименована в Национальную милицию, а 30 января 1943 г. — во французскую милицию (Milice Française). С этого времени связь милиции с легионом прекратилась. Милиция стала независимой организацией, объявившей войну коммунистам и голлистам. Пронемецкая позиция милиции стала причиной убийств членов милиции бойцами Сопротивления. 2 июня 1943 г. было проведено реформирование французской милиции. В ее рядах были образованы вооруженные отряды, так называемая Франкская гвардия (Franc-Garde). Для подготовки ее чинов был открыт специальный лагерь в Калабрии. Летом 1943 г. общая численность милиции составила 30 412 человек, однако к осени 1943 г. она снизилась до 29 000 человек{291}.
С конца 1943 г. части милиции стали широко привлекаться немцами к активным действиям против Сопротивления, а с конца октября 1943 г. все части Франкской гвардии стали получать вооружение. 6 ноября 1943 г. Жозеф Дарнан на страницах газеты милиции «Combats» призвал своих подчиненных вступать в войска СС. К этому времени лояльность Дарнана не вызывала у немцев никаких сомнений, и 27 января 1944 г. они разрешили ему создавать филиалы милиции и в Северной оккупированной зоне. Деятельность Дарнана была также отмечена присвоением ему званий сначала ваффен-обер-штурмфюрера, а затем и ваффен-штурмбаннфюрера. В наступившем 1944 г. между милицией и Сопротивлением началась полномасштабная война.