В декабре 1942 г. между начальником полиции безопасности и СД генерального округа «Белоруссия» обер-штурмбаннфюрером СС Эдуардом Штраухом и руководством БНС было подписано соглашение о создании отдельного белорусского батальона СД, в задачи которого входила бы исключительно борьба с партизанами. После ряда встреч его было решено организовать на основе соблюдения следующих условий:
— командиром батальона должен был быть немец, а все остальные командные должности должны занимать белорусы;
— командным и служебным языком в батальоне должен быть белорусский язык;
— кандидатов на командные должности представляет главный референт БНС по военным вопросам;
— за моральным состоянием личного состава батальона наблюдает чиновник, специально назначенный для этого руководством БНС. Он же отвечает и за пропаганду в батальоне;
— вооружение, обмундирование и снабжение в батальоне — немецкое и по немецким нормам;
— знаки различия на мундирах должны быть белорусскими: в качестве кокард «Погоня», а на левом рукаве — бело-красно-белый национальный щиток;
— батальон должен быть использован только на территории Белоруссии и только «против врагов белорусского народа — советских партизан»{1417}.
На следующий день после последнего совещания, в конце декабря 1942 г., главный военный референт БНС Франц Кушель выехал в округа. В ходе поездки он провел ряд встреч с окружными руководителями БНС, на которых обсудил вопросы, связанные с набором добровольцев в батальон. В начале февраля 1943 г. из округов стали прибывать первые добровольцы, которых сразу же отправляли на переподготовку. В результате в первой половине марта 1943 г. батальон был уже сформирован и имел следующую структуру:
1-я рота (командир — старший лейтенант Орсич) — 200 человек;
2-я рота (командир — старший лейтенант Мазур) — 200 человек.
Когда батальон был окончательно организован, то в нем ввели должность пропагандиста. По предложению Кушеля им стал лейтенант Виктор Чеботаревич{1418}.
Осенью 1943 г. батальон пополнили ротой, созданной при отделении СД в Вилейке. Командиром этой роты был назначен лейтенант Аркадий Кочан. Кроме того, из Глубокого прибыло около 150 человек во главе с лейтенантом Якубенком. Позднее батальон пополнился еще некоторыми подразделениями, созданными при отделениях СД в других районах генерального округа «Белоруссия». Таким образом, батальон был развернут в сильное воинское формирование, в рядах которого насчитывалось около 1000 добровольцев. После этого он получил порядковый номер «13» и стал официально именоваться 13-й Белорусский полицейский батальон при СД [Weissruthenische-Polizei(SD)-Bataillon № 13]. Немецким командиром батальона назначили офицера из аппарата Штрауха — штурмбаннфюрера СС Юнкера{1419}.
В мае 1943 г. батальон впервые был использован в антипартизанской операции в районе Минска. В ходе нее как командиры, так и бойцы показали себя с наилучшей стороны. Немецкий командир батальона, после того как они через несколько дней вернулись в Минск, очень хвалил белорусских солдат и офицеров. Во время этой операции было убито несколько десятков добровольцев. В Минске им устроили торжественные похороны при участии белорусской общественности и представителей немецких властей.
Все лето 1943 г. батальон провел в антипартизанских операциях в Минском округе. Однако уже осенью он был переведен в Вилейку. Здесь, после небольшого отдыха, батальон был разделен на группы, по численности не больше взвода, чтобы вновь использоваться в боях. Большая часть этих групп осталась в Вилейке, тогда как остальные были распределены по окружным отделениям СД, где несли охранную службу.
В конце июня 1944 г. началось отступление немецких войск из Белоруссии, и 13-й батальон получил приказ отходить из Вилейки на запад. По дороге к нему присоединялись подразделения, которые ранее были отделены и несли службу в других округах. В конце концов личный состав батальона собрался в районе местечка Альбертсдорф (Восточная Пруссия). В этот период в батальоне еще оставалось около 600 человек. Однако немецкое командование вновь решило разделить его на роты и рассредоточить по всей Германии, в результате чего: 1 рота (85 человек) оказалась в Лебрехсдорфе; 1 (89 человек) — в Нихачеве; 2 (260 человек) — в Лесляу; 1(112 человек) — в Триесте; а 1 взвод (21 человек) — в Берлине{1420}.
Позднее, в декабре 1944 г. — январе 1945 г., эти подразделения батальона были включены в состав 1-й Белорусской гренадерской бригады войск СС, речь о которой пойдет ниже.