Иностранные формирования Третьего Рейха

Однако ни городская, ни сельская полиция не могли самостоятельно бороться с растущим партизанским движением, ни, тем более, уничтожить его и только зря несли потери. Поэтому оккупационные власти делали все, чтобы создать более крупные, мобильные и лучше подготовленные формирования, которые могли бы обеспечить порядок, хотя бы в пределах своего района. В Белоруссии эти мероприятия приобрели характер создания сил самообороны.

Корпус белорусской самообороны

29 июня 1942 г. генеральный комиссар Белоруссии Вильгельм Кубе опубликовал проект указа о Корпусе белорусской самообороны (Корпус беларускай самзаховы; КБС). Разработка планов по его созданию была поручена Центральному совету Белорусской народной самопомощи (БНС), а создание отдельных формирований — органам местного самоуправления^{1400}.

В начале июля 1942 г. офицер связи руководителя СС и полиции в Белоруссии с белорусскими полицейскими формированиями бывший капитан Польской армии Франц Кушель разработал план, по которому следовало в дальнейшем разворачивать КБС. Согласно этому плану предполагалось иметь следующую структуру корпуса:

Штаб корпуса должен был располагаться в Минске;

1-я дивизия (дислокация в Минске; оперативный район — Минский и Слуцкий округа);

2-я дивизия (дислокация в Барановичах; оперативный район — Барановичский, Новогрудский и Слонимский округа);

3-я дивизия (дислокация в Вилейке; оперативный район — Вилейский, Лидский и Глубокский округа);

вспомогательные службы^{1401}.

Находясь формально в распоряжении Центрального совета БНС, корпус должен был подчиняться руководителю СС и полиции на правах вспомогательного формирования.

15 июля 1942 г. руководитель СС и полиции в Белоруссии бригадефюрер СС Карл Ценнер ознакомился с планом создания КБС и внес свои изменения. Согласно поправкам Ценнера, вместо развертывания трех дивизий предполагалось создать сеть антипартизанских подразделений по всему генеральному округу. Поэтому в каждом районе должны были быть организованы добровольческие формирования КБС силой от роты до батальона, которые бы подчинялись местным руководителям немецкой полиции в оперативном отношении и сфере подготовки. Руководство БНС было вынуждено согласиться с мнением Ценнера, после чего уже 16 июля 1942 г. был отдан окончательный приказ о формировании КБС^{1402}. Чтобы создать видимость того, что корпус находится под белорусским руководством, немцы на все высшие командные-должности в нем разрешили на-значить белорусов. В результате к апрелю 1943 г. верховное командование КБС выглядело следующим образом:

Шеф (главный комендант) КБС — руководитель Центрального совета БНС Иван Ермаченко;

Начальник штаба БНС — подполковник Иосиф Гутько;

Главный референт («военный министр») БНС и начальник ее военного отдела — капитан Франц Кушель. В его подчинении в каждом округе Белоруссии находились специальные окружные референты, которые должны были отвечать за формирование местных батальонов самообороны^{1403}.

Согласно приказу Ценнера, мобилизация в КБС должна была проводиться на добровольной основе, однако часто местные немецкие власти не придерживались этого обязательства. В связи с этим все, что касается численности личного состава корпуса, до сих пор является спорным моментом в его истории. Советские источники утверждают, что добровольцев не было вообще, поэтому оккупанты начали принудительную мобилизацию. Однако из-за противодействия партизан и нежелания населения служить в этом формировании и она не дала ожидаемых результатов. Этого не подтверждают белорусские источники. Так, Кушель писал позднее, что извещение о создании КБС вызвало среди населения «небывалый энтузиазм» и убеждение, что корпус справится наконец с партизанами и станет основой будущей белорусской армии. Наплыв же добровольцев был так велик, что немецкие и белорусские власти просто не знали, что с ними делать. Из-за явной тенденциозности источников обе эти точки зрения следует воспринимать очень осторожно. Как правило, коммунисты всегда значительно преуменьшали численность подобных формирований, а националисты, наоборот, преувеличивали. Истина обычно лежит где-то посередине. Согласно отчету Кубе, по состоянию на октябрь 1942 г. в КБС было завербовано около 15 тыс. человек. Из него также следует, что действительно не все из них были добровольцами. Например, принудительная мобилизация была проведена в Ганцевичском округе. Однако и отрицать «народный энтузиазм» также не стоит. Так, в Белостокском округе, который вообще не относился к генеральному округу «Белоруссия», в КБС захотело вступить действительно значительное количество добровольцев^{1404}.