Гражданский процесс

Кассационная жалоба содержит те же реквизиты, что и апелляционная жалоба (ч. 1 ст. 165 АПК РФ) с тем исключением, что заявитель не может в ней ссылаться на недоказанность обстоятельств дела или отсутствие изложенных в решении или постановлении выводов о фактических взаимоотношениях лиц, участвующих в деле. Но заявитель должен обязательно указать в жалобе на то, в чем заключается нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права. Кассационная жалоба может быть возвращена заявителю по основаниям ст. 168 АПК РФ, на нее другими лицами, участвующими в деле, может быть направлен отзыв в кассационный суд и другим лицам, участвующим в деле. Заявитель может отказаться от жалобы, отказ от которой регулируется ст. 172 АПК РФ.

О времени и месте рассмотрения кассационной жалобы ФАСО выносит определение и по ходатайству лиц, участвующих в деле, он вправе приостановить исполнение постановлений, принятых в первой и апелляционной инстанции.

Кассационная жалоба рассматривается в месячный срок со дня ее поступления вместе с делом в ФАСО, по результатам рассмотрения которой последний вправе: оставить одно из принятых постановлений арбитражного суда субъекта федерации без изменения, а жалобу без удовлетворения; отменить постановление этого суда полностью или в части и принять новое решение; изменить решение арбитражного субъекта федерации; отменить постановление этого суда полностью или частично и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения; оставить в силе одно из ранее принятых постановлений: либо решение суда первой инстанции, либо апелляционной инстанции.

Кроме того, законодатель предоставил ФАСО право «отменить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции и передать дело на новое рассмотрение в инстанцию арбитражного суда, решение или постановление которой отменено, если принятое решение или постановление недостаточно обосновано». Но это полномочие находится в прямом противоречии со ст. 174 АПК РФ, где пределы рассмотрения кассационной жалобы ограничены проверкой только законности вынесенного постановления, т. е. проверкой правильности применения и толкования норм материального и процессуального права арбитражным судом первой или апелляционной инстанции.

Основанием к отмене любого постановления нижестоящих арбитражных судов в кассационной инстанции служат и нарушения норм процессуального права (ч. 3 ст. 176 АПК РФ). Эти основания аналогичны ч. 3 ст. 158 АПК РФ с той лишь разницей, что кассационный суд вправе отменить любое постановление, если в нем отсутствует ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, которым руководствовался арбитражный суд при принятии им постановления.

Передавая дело на новое рассмотрение кассационный суд может дать указания суду, которому предстоит вновь рассмотреть дело. Эти указания, хотя и являются для последнего обязательными, но ФАСО не имеет права предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение должно быть принято при новом рассмотрении дела (ст. 178 АПК РФ).

Вступившие в законную силу постановления всех арбитражных судов РФ могут быть пересмотрены в порядке надзора по протестам:

— Председателя ВАС РФ и Генерального прокурора РФ на решения и постановления любого арбитражного суда РФ за исключением постановлений Президиума ВАС РФ;

— Заместителя Председателя ВАС РФ и заместителя Генпрокурора РФ на решения и постановления любого арбитражного суда РФ за исключением решений и постановлений ВАС РФ.

Средством для возбуждения надзорного производства является заявление о принесении протеста, которое подается лицами, участвующими в деле, одному из вышеуказанных должностных лиц ВАС и Генпрокуратуры РФ. Должностное лицо, получившее заявление, вправе истребовать из соответствующего арбитражного суда дело для решения вопроса о наличии оснований для принесения протеста. При отсутствии таких оснований должностное лицо извещает заявителя, а при наличии направляет протест вместе с делом в Президиум ВАС РФ. До начала рассмотрения протеста он может быть отозван, о чем извещаются лица, участвующие в деле.

На заседании Президиума ВАС РФ заслушивается доклад об обстоятельствах дела и доводах протеста, а также объяснения лиц, участвующих в деле, неявка которых не препятствует рассмотрению протеста. Ни срок на подачу заявления с просьбой о принесении протеста, ни срок на его принесение, ни срок рассмотрения протеста в АПК РФ не урегулированы. Законодатель лишь ввел правило, по которому надзорное производство может быть возбуждено только после рассмотрения дела в апелляционной или кассационной инстанции (ч. 1 ст. 185 АПК РФ).