Гражданский процесс

Понятия «взыскатель» и «должник» в исполнительном производстве не всегда совпадают с понятиями «истец» и «ответчик» в исковом производстве. В случае отказа в иске и удовлетворении встречных требований ответчика последний становится взыскателем, а истец — должником. В исполнительном производстве может иметь место и соучастие как на стороне должника, так и на стороне взыскателя, причем на каждое удовлетворенное требование выдается самостоятельный исполнительный лист. Возможны также случаи, когда каждая из сторон одновременно является и взыскателем и должником при удовлетворении основного и встречного исков. Может быть в стадии исполнения и правопреемство, основанием которого является переход прав по присужденному имуществу в порядке наследования или по договору от истца и ответчика к другим лицам.

Участниками исполнительного производства могут быть третьи лица как с самостоятельными требованиями, так и без самостоятельных требований в случае удовлетворения регрессного иска по ст. 39 ГПК. Лица, участвующие в исполнительном производстве, имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства, присутствовать при совершении исполнительных действий, получать необходимые справки, относящиеся к исполнению, возбуждать перед судебным исполнителем и судом различного рода ходатайства в целях защиты своих интересов, обжаловать действия судебного исполнителя. Взыскатель и должник в процессе исполнения имеют также право заключать в письменной форме мировое соглашение, которое в трехдневный срок передается судье для разрешения вопроса о его утверждении (ст. 20 Инструкции).

§3. Порядок производства исполнительных действий

Исполнение начинается по письменному заявлению взыскателя или его представителя, по заявлению прокурора, органов государственного управления, профсоюзов, государственных учреждений, предприятий, колхозов, иных кооперативных и общественных организаций или отдельных граждан, когда по иску последних было возбуждено гражданское дело. По делам о конфискации имущества, взыскании ущерба, причиненного преступлением государственному, кооперативному или общественному имуществу, взыскании алиментов, взыскании возмещения вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, о взыскании денежных сумм с должностных лиц, виновных в незаконном увольнении или переводе работника, либо в неисполнении решения суда о восстановлении на работе исполнительное производство может быть начато по инициативе самого суда с извещением финансового органа или взыскателя (ст. 28 Инструкции).

По истечении срока для добровольного исполнения судебный исполнитель приступает к осуществлению мер принудительного характера. К таким мерам законодатель отнес: а) обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста и продажи имущества; б) обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника; в) обращение взыскания на денежные суммы и имущество должника, находящиеся у других лиц; г) изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в решении суда, а также иные меры, указанные в решении в соответствии с законом.

Исполнительные действия производятся на основании надлежаще выданного исполнительного документа судебным исполнителем, состоящим при суде общей юрисдикции по месту жительства, месту работы должника или по месту нахождения имущества. При отсутствии данных о месте проживания должника по делам о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем, повреждением здоровья или смертью кормильца, о взысканиях в пользу государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций, в случаях выплаты пособий на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей судья по собственной инициативе, по представлению судебного исполнителя или по заявлению заинтересованного лица выносит определение о розыске должника через органы МВД, которые имеют право на взыскание с должника расходов по его розыску. Определение о розыске в перечисленных выше случаях выносится судьей единолично и носит обязательный характер (ст. 352 ГПК).