Законодатель не дает определения понятия «иск», но сам термин тем не менее использует очень широко.
В теории гражданского процесса сложилось несколько взглядов на определение сущности иска:
На наш взгляд, определяющей чертой для иска все же является его процессуальная наполненность. При выявлении в процессе факта предъявления иска ненадлежащим истцом или к ненадлежащему ответчику материально-правового отношения между ними нет, однако иск уже предъявлен и процесс уже идет. Процессуальную природу иска подтверждает также и предъявление иска прокурором, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц. Материальное правоотношение между указанными субъектами и ответчиком также отсутствует. Аналогично, если гражданин предъявляет иск, однако в процессе выясняется, что право истца не было ни кем нарушено и не оспаривалось. Во всех этих случаях предъявляется иск, и дело рассматривается в порядке искового производства. Иск – это средство защиты гражданских прав и условие возбуждения судопроизводства.
Таким образом, иск можно определить как обращение заинтересованного лица к суду с просьбой о возбуждении производства по делу в целях защиты субъективного права или охраняемого законом интереса[38].
Любой иск представляет собой единство нескольких элементов. ГПК РФ называет среди элементов иска только предмет и основания. Так, имеющееся вступившее в законную силу решение суда или третейского суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям служит основанием к отказу в принятии искового заявления или к прекращению производства по делу (п. 2, 3 ч. 1 ст. 134, ст. 220 ГПК РФ).
При наличии в производстве этого или другого суда, арбитражного суда возбужденного ранее дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям заявление оставляется без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ).
Некоторые ученые в качестве составного элемента иска указывают также его содержание.
Все элементы иска между собой тесно взаимосвязаны. Излагая основания иска, истец предопределяет возможный предмет иска. Указывая свои требования, истец, исходя из них, и определяет способ судебной защиты. Основание и предмет иска индивидуализируют его и не допускают дублирования судебного разбирательства.
Основание иска – это то из чего истец выводит свои требования к ответчику, те обстоятельства спорного правоотношения, которые дают право истцу требовать судебной защиты. Пункт 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ обязывает истца указать в исковом заявлении обстоятельства, на которых он основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Обычно исковые требования вытекают из нарушения субъективных гражданских прав. А.А. Ференц-Сороцкий определяет основание иска как «указываемые истцом обстоятельства, с которыми как с юридическими фактами он связывает свое материально-правовое требование к ответчику или правоотношение в целом, которые составляют предмет иска»[39]. Обычно основанием иска служит сложный фактический состав.
В науке выделяют несколько видов фактов, входящих в основание иска.
Первая группа фактов доказывает наличие у истца определенного субъективного права, которое необходимо защитить. Эти факты называются фактами активного основания иска или непосредственно правопроизводящими фактами.
Вторая группа фактов легитимирует истца и ответчика, указывает на их связь со спором. Данные факты называют фактами активной и пассивной легитимации.
Третья группа подтверждает нарушение ответчиком своих обязанностей, то есть обоснованность требований истца. Это факты пассивного основания иска.
Факты повода к иску подтверждают необходимость обращения за защитой своего права в суд и невозможность применения внесудебного порядка урегулирования спора.
ГПК РФ не закрепляет для граждан обязательную ссылку на конкретные правовые нормы, на которых граждане основывают свое требование. Однако, на практике в любом исковом заявлении приводится как фактическое, так и правовое основание исковых требований.
Предмет иска – это то, на что иск направлен. В зависимости от поддерживаемой автором концепции под предметом иска в науке понимают:
1) субъективное право, спорное правоотношение, по которому истец просит суд вынести решение;
2) материально-правовой спор, о рассмотрении и разрешении которого истец просит у суда[40];
3) конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение[41].
Последнее мнение представляется нам наиболее обоснованным. Действительно из одного права или правоотношения могут проистекать несколько требований, и вынесение решения по одному из них не препятствует повторному обращению в суд с другим требованием.
От предмета иска необходимо отличать предмет спора. Предмет спора – это то конкретное материальное благо или вещь, получения которых добивается истец.