Граф М.Т. Лорис-Меликов и его современники

<...> При выяснении вопроса о том центральном государственном установлении, которому следовало бы встать во главе полицейского в империи дела, Министерство Внутренних Дел представляется тем установлением, которое имеет преимущественно все данные для наиболее успешного принятия этого дела в свое ведение, высшее в губернии заведование полицейским делом не может не оставаться в руках губернатора, как главного представителя высшего правительства, губернатор же принадлежит уже ведомству Министерства Внутренних Дел. Общая полиция в настоящее время состоит в ведении Министерства Внутренних Дел: слияние с нею жандармской полиции, значительно меньшей по составу, чем полиция общая, вовсе не требует создания нового государственного установления, а логически указывает на необходимость оставления общей полиции в ведении Министерства Внутренних Дел и передачи в его же ведение жандармской полиции. Это тем более удобно, что это же Министерство ведает дела медицины, земских, городских и крестьянских учреждений, близко соприкасающихся со многими предметами полицейского ведения...

Все высказанное приводит к следующим заключениям:

1. Все ведение полицейским в империи делом следовало бы сосредоточить в Министерстве Внутренних Дел, от которого представляется вполне возможным и полезным ввиду громадности настоящего круга ведения этого Министерства отделить Департаменты Почтовый, Телеграфный и Духовных дел иностранных исповеданий.

2. Чинов Корпуса Жандармов необходимо было бы подчинить губернаторам, с подчинением всего Корпуса всецело Министру Внутренних Дел применительно к порядку подчинения Министру Финансов пограничной стражи, с сохранением за чинами Жандармского Корпуса принадлежащих им ныне слркебных прав.

3. Звание начальников губернских жандармских управлений полезно упразднить с учреждением в каждой губернии должности второго вице-губернатора с возложением на него обязанности заведования по указаниям губернатора всею полицейскою частию в губернии, а равно личным полицейским составом и руководства жандармских офицеров, а за отсутствием их полицейских чиновников в производстве дознаний о государственных преступлениях.

4. С передачею в Министерство Внутренних Дел заведования всею полицейскою в империи частью представляется возможным передать в Министерство Внутренних Дел и остальные предметы ведения III Отделения Собственной ЕГО ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА Канцелярии...

5. Затем представляется возможным упразднить III Отделение Собственной ЕГО ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА Канцелярии и Штаб Корпуса Жандармов.

ГА РФ. Ф. 569, оп. 1, д. 65,л. 5-20.

Опубликован в кн.: Политическая полиция и политический терроризм в России (вторая половинаХ/Х — начало XX в.). М., 2001. С. 98—104.

¹ Штейн фон Лоренц (1815—1890) — профессор Венского университета, специалист по полицейскому праву. Главный труд «Уепуакип^еЬге» (1865 —1884. Т. 1-8).

№ 51

ГРАФ ЛОРИС-МЕЛИКОВ ОБ УПРАЗДНЕНИИ ВЕРХОВНОЙ РАСПОРЯДИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

(по воспоминаниям М.И. Семевского)

М.И. Семевский так передает диалог с ним М.Т. Лорис-Меликова.

«Мысль об упразднении III отделения давно меня занимала. В бытность мою харьковским генерал-губернатором я на деле увидел весь ужасный вред, причиняемый этим гнусным учреждением. Управляющий III отделением шеф жандармов, являясь постоянно между министрами и троном, застилал верховную власть от сближения с народом, устрашал власть, не неся никакой обязанности по управлению, кроме сыска и доноса. III отделение мешало своим бытием всякой власти и значению министров. Я еще был свидетелем, как в комитете министров слово шефа жандармов решало все. Рассмотрят, бывало, дело. Придут к соглашению, обратятся к шефу жандармов — Александру Романовичу Дрентельну, а он, оказывается, другого мнения, и вот все дело перерешается. Независимо от этого, безнравственность учреждения III отделения тем была еще ужасна, что оно подводило государя на ряд беззаконных деяний. Тот же государь, который даровал земства и суд, правый и равный для всех, являлся в лице этого учреждения постоянным его нарушителем. Оно развращало его и общество. И это самое главное его зло. Вы, конечно, прекрасно знаете, как, бывало, тянется какой-либо процесс, проходит он массу инстанций, решается, наконец, в вашу пользу, но вот вас

зовут в III отделение. Перед вами генерал в этом известном учреждении с колоннами. Говорит вам весьма смиренно, тихо, вежливо: «Откажитесь от вашего права. Дело решено в вашу пользу, но я, именем государя, требую от вас то-то и то-то, иначе пеняйте на себя».