Госслужба на 100%. Как все устроено

Например, в широкомасштабных мероприятиях конференций «Территория бизнеса – территория жизни» и общенациональной премии «Бизнес-успех» уже не первый год проводятся семинары и конкурсы для муниципальных чиновников, помогающие им улучшать предпринимательский климат в своих регионах.

Всем этим нескончаемым потоком полезных мероприятий, на которых власть и бизнес могут встретиться, поговорить и понять друг друга, рулит хрупкая девушка Дарья Сунцова. Силами небольшой команды из нескольких человек она умудряется организовать десятки событий во всех регионах страны на протяжении года.

И если это мероприятие Даши, всегда можно быть спокойным: все будет блестяще. Все губернаторы прибудут вовремя и будут включенно присутствовать на пленарке, все именитые эксперты из центра доберутся до места назначения и проведут свои семинары, местное предпринимательское сообщество будет в полном сборе, а диалог между всеми участниками будет живой и конструктивный, несмотря на сложные характеры собравшихся и накопившиеся проблемы.

Дарья ведет страничку в фейсбуке, на которой делится впечатлениями от поездок. И это одни из самых умных и тонких заметок о нашей стране, пропитанные духом истинного, конструктивного патриотизма. Например, она пишет о небольшом закрытом городе: «Маленькие города отличаются от больших не размером, чем-то другим, чем-то про самоощущение и атмосферу. Закрытые города тоже отличаются совсем не колючей проволокой/пропусками на въезд и досье на каждого жителя. Чем-то другим, чем-то про избранность и слишком реально-будничное служение Родине.

В закрытых городах атомщиков до сих пор лучшее образование и не запирают входные двери. И шутят про то, что всю продукцию так или иначе производят на экспорт. Счастье, если за деньги.

Маленький закрытый город Заречный особенный даже среди остальных ЗАТО. Пока другие тоскуют по Cоветскому Cоюзу, спецобеспечению и спецфинансированию, в Заречном построили уютный такой рай. На отдельно взятые 40 тысяч жителей. В котором предприниматели строят заводы и физкультурные центры для детей, в котором убогую архитектуру хрущевок исправляют фестивалями скульпторов и праздниками дворов. В котором самый современный перинатальный центр, бесплатные кружки робототехники, детские лагеря, кадетские классы и инклюзивное образование в школах. И еще там живут лоси. Настоящие».

Не правда ли, поэтично и реалистично одновременно?

Опыт руководителей высшего звена

Михаил Владимирович Мишустин, руководитель Федеральной налоговой службы [17]

Возглавил Федеральную налоговую службу в 2010 году. За годы руководства:

• Внедрен системный подход к регламентированию и оптимизации внутренних процессов ФНС и процессов взаимодействия с клиентами-налогоплательщиками.

• Разработан и внедрен ряд онлайн-сервисов, в частности личный кабинет налогоплательщика с 16 миллионами пользователей по состоянию на 2015 год.

• В 2011 году ФНС России заключила первое соглашение со Сбербанком России об оплате налоговой задолженности онлайн; на момент написания книги в проекте участвуют десятки банков.

• В 2015 году введена новая система контроля за налогом на добавленную стоимость. Теперь все сверки проводятся в автоматическом режиме.

В 2014 году Михаил Владимирович Мишустин избран вице-председателем Форума по налоговому администрированию Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР).

– Михаил Владимирович, вы работали и в бизнесе, и на госслужбе, причем у вас это чередовалось – сначала госслужба, потом бизнес, потом опять госслужба. Чем принципиально отличается, где труднее, какие ощущения как управленца в бизнесе и на госслужбе.

– Нередко под словом «чиновник» подразумевается что-то очень формальное, очень циничное, и это очень грустно. Я видел среди чиновников огромное количество умных, замечательных, интересных, светлых людей. В налоговой системе работают образованные, умные, интеллигентные люди, которые выполняют свой долг за не самую высокую в мире зарплату и делают это достаточно качественно, чтобы страна была обеспечена соответствующими доходами.

С точки зрения где легче и где проще я не могу сравнить. На госслужбе есть свои нюансы. Вы знаете, что закон о госслужбе предполагает достаточно жесткие ограничения. Эти ограничения реальные. Но на госслужбе есть уникальные возможности для построения эффективной современной системы, в частности с использованием самых последних технологий, реинжиниринга бизнес-процессов.

Но еще – родители мои, деды… они были люди государственные, военные. И для меня госслужба дает еще внутреннюю мотивацию, радость от того, что вы приносите пользу своей стране. Правда. Без пафоса.