Если до 1985 г. антиалкогольная кампания проводилась постепенно, теперь произошло резкое сокращение производства алкогольных напитков: 1985 г. — 199 млн, 1986–121 млн, 1987–93 млн дал абсолютного алкоголя [129]. За пять лет, с 1980 по 1985 гг., производство алкогольных напитков сократилось менее чем на 15 процентов, за три года с 1985 по 1988 г. — почти в два раза.
Если до этого был прекращён рост и началось сокращение производства крепких алкогольных напитков, которое сопровождалось расширением производства вина и пива, теперь произошло сокращение производства всех алкогольных напитков, даже пива!
Таблица 1. Оборот алкогольной продукции в СССР (млн дал)
Напитки 1984 1985 1986 1987 Пиво 662.0 667.8 496.9 514.6 Вино 508.0 408.7 210.2 177.3 Водка 296.2 259.9 165.4 133.0
Источники: Народное хозяйство СССР в 1985 г. М, 1986. С. 471. Народное хозяйство СССР в 1988 г. М., 1989. С. 115.
Одновременно началось закрытие магазинов, торговавших спиртными напитками. В начале 1985 г. их насчитывалось 238 тыс., в конце того же года 108 тыс. [130]. Какие последствия это должно было вызвать, представить нетрудно.
Невольно вспоминается рассказ — притча Аркадия Аверченко. Некто, ругавший своего короля, однажды проснулся на королевском троне. Желая осчастливить своих подданных, он распорядился, чтобы с завтрашнего дня в королевстве не было нищих. Первый министр передал это повеление министру внутренних дел, министр, решив навести порядок хотя бы в столице, поручил градоначальнику, тот полицмейстеру. Ночью король проснулся от воплей и криков. Выглянув в окно, он увидел, как полицейские гоняются за нищими, хватают их и куда — то тащат. «В чём дело?», — поинтересовался он и услышал в ответ: «Выполняется Ваше высочайшей повеление».
Если учесть, как Михаил Сергеевич ликвидировал на Ставрополье бесперспективные селения, как он форсировал комплексную механизацию в овцеводстве, как досрочно сдавал Большой ставропольский канал, нетрудно увидеть тот же стиль [131].
Что было следствием начатой антиалкогольной кампании? Прежде всего рост очередей и недовольства властью. Именно тогда возник анекдот. Мужчина, отчаявшийся купить бутылку водки, решил убить генсека и пошёл к Кремлю. Через некоторое время вернулся и на вопрос, в чём дело, ответил: там очередь длиннее.
Казалось бы, сокращение производства вино — водочных изделий должно было сопровождаться расширением продажи винограда, ягод и фруктов, однако оно обернулось уничтожением садов и виноградников. До конца 1970 — х гг. площадь виноградников увеличивалась, затем начала сокращаться: 1980–1323 тыс. га, 1985–1265 тыс. га, 1988–1105 тыс. га. [132]Но дело заключалось не только в этом.
По свидетельству бывшего председателя Госплана СССР Н.К. Байбакова, в середине 1980 — х гг. доход от алкогольных напитков составлял почти 25 процентов доходов от всего товарооборота [133].
Сокращение производства крепких напитков до 1985 г., сопровождавшееся расширением производства вина и пива, позволяло постепенно сокращать общее производство алкоголя при сохранении прежних поступлений в бюджет по этой статье доходов. Начало Горбачёвской антиалкогольной кампании нанесло по государственному бюджету серьёзный удар.
В 1984 г. алкогольных напитков было продано на 54 млрд руб. [134]. В 1985 г. они должны были дать 60 млрд [135], но было получено только 46, т. е. на 14 млрд меньше [136]. В результате бюджет, который мог быть бездефицитным, был сведён с дефицитом в 14 млрд руб. [137]. Подобный дефицитный характер он затем сохранял вплоть до 1991 г.
В 1986 г. от продажи алкогольных напитков было получено 26 млрд руб., в 1987 г. — 36, в 1988 г. «в связи с отменой антиалкогольной кампании» — около 40 млрд руб. [138]. В результате, писал Г.Х. Шахназаров, «антиалкогольная кампания обошлась стране в 100 миллиардов рублей» [139].
В связи с этим следует обратить внимание на то, что сокращение легального производства вино — водочных изделий сопровождалось расширением нелегального.
«Производство алкогольных изделий в стране, — отмечали исследователи в 1988 г., - составляло в 1984 г., т. е. в канун реформы, 8,36 л абсолютного алкоголя на душу населения, в 1987 г. — 3,26 л, что в 2,5 раза меньше, чем в 1984 г. Однако, если принять во внимание подпольное изготовление самогона, то сейчас душевое потребление алкоголя находится примерно на уровне конца 1984 — го или начала 1985 г.» [140]. Основанием для такого заключения, в частности, служил тот факт, что к концу 1988 г. «число алкоголиков и число клиентов вытрезвителей» находилось примерно на уровне 1984 г. [141].