Глобальный кодекс принудительного исполнения

17. Извещения сторон относительно принудительного исполнения судебных решений, нотариально удостоверенных актов или иных исполнительных документов представляют существенный аспект права на исполнение. Надлежащее уведомление сторон является необходимым элементом права на справедливый суд по смыслу части 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

18. Государства-участники вправе разрабатывать стандартные документы по уведомлению сторон. Эти стандартные документы могут относиться к разным стадиям исполнительного производства и к любым возможным средствам оспаривания процедуры принудительного исполнения. Они могут быть направлены на:

уведомление должников о последствиях принудительного исполнения (включая расходы по исполнению) и об издержках в случае неисполнения решения, предписывающего заплатить определенную денежную сумму;

уведомление должников о применяемых в отношении их мерах принудительного исполнения, как только они установлены, чтобы должник был в состоянии им следовать или же обжаловать каждую меру;

информирование взыскателей о достигнутых в рамках исполнительного производства результатах;

уведомление третьих лиц, с тем чтобы, во-первых, гарантировать подтверждение их прав и, во-вторых, убедиться в их способности к исполнению возложенных на них обязательств, а также с целью информирования о последствиях их невыполнения.

19. Уведомление во всех случаях должно быть направлено на мотивирование должника исполнить судебный приказ добровольно и содержать предупреждение о применении в случае неисполнения мер принудительного исполнения, в том числе о несении дальнейших расходов, если это необходимо.

20. Следует наделить лица, уполномоченные на принудительное исполнение, полномочиями по вручению документов. В этих целях государства-участники должны определить условия безопасного способа вручения документов.

21. Если в уведомлении указаны права и обязанности сторон, то лицо, уполномоченное на осуществление принудительного исполнения, обязано обеспечить сторонам своевременное получение уведомления».

2. Европейский Союз

Регламент (ЕС) 655/2014 «О создании европейской процедуры выдачи судебных предписаний о замораживании денежных средств на банковских счетах должников в целях облегчения трансграничного взыскания долгов по гражданским и коммерческим делам», который приобрел силу закона 15 мая 2014 г., содержит четкие положения, относящиеся к вручению данного предписания в целях обеспечения прав должника на защиту. Поскольку процедура не состязательна по своей природе и должник не информируется заранее о заявлении о выдаче предписания и не заслушивается перед его вынесением (ст. 11), необходимо впоследствии предоставить ему точную информацию и вручить предписание. Если даже принудительное исполнение является прерогативой национального права, правила о вручении и уведомлении детально разработаны в регламенте (ст. 28). В частности, предписание должно быть вручено должнику не позднее третьего рабочего дня, следующего за днем получения декларации, показывающей суммы на банковском счете должника, которые являются объектом предписания о замораживании счетов. Извещение содержит данное предписание, так же как и копии всех документов, приложенных взыскателем, и их перевод, если это необходимо.