Поговорим немного о
Отдельно следует поговорить о досудебном порядке обжалования по делам об административных правонарушениях. Если в отношении вас ведется дело об административном правонарушении, в ходе которого вынесено постановление или определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вы либо ваш законный представитель вправе обжаловать данное постановление (определение). Свою жалобу на постановление по делу об административном правонарушении или определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вы можете подать тому сотруднику, который и вынес это постановление (определение) по делу. Сотрудник, в свою очередь, обязан принять жалобу и в течении трех суток направить ее со всеми материалами дела в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу). Вы можете обратиться с жалобой непосредственно в вышестоящий орган или к вышестоящему должностному лицу, минуя конкретного сотрудника. Для того чтобы обратиться с жалобой у вас есть 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления. Сотрудники милиции тоже ограничены временными рамками и определенным порядком, при рассмотрении вашей жалобы: «Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении или определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении рассматривается в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела сотруднику, правомочному рассматривать жалобу. При этом вы должны быть заблаговременно извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении или определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении осуществляется должностным лицом единолично» (п. 266 Административного регламента). При подготовке к рассмотрению, поступившей жалобы на постановление по делу об административном правонарушении (или определение об отказе в возбуждении) должностное лицо разрешает поступившие ходатайства, при необходимости назначает экспертизу, истребует дополнительные материалы, вызывает лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы. При рассмотрении жалобы сотрудник обязан соблюдать предусмотренный порядок, при котором:
– объявляется, кто рассматривает жалобу;
– объявляется, какая жалоба подлежит рассмотрению;
– объявляется кем подана жалоба;
– устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу;
– устанавливается явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы других лиц;
– проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
– выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;
– разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;
– разрешаются заявленные отводы и ходатайства;
– оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении; проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении;
– при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 268 Административного регламента)
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении или определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
– об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;