Центральное разведывательное управление является сердцем невидимого правительства. Но в это правительство входят также еще девять органов (Национальный совет безопасности, разведывательное управление министерства обороны, Национальное агентство безопасности, разведка армии США, разведка ВМС США, разведка ВВС США, бюро разведки и исследований госдепартамента, Комиссия по атомной энергии и Федеральное бюро расследований) и многие отдельные лица и организации, которые внешне кажутся нормальными составными частями обычного правительственного аппарата. Оно охватывает даже деловые фирмы и институты, на вид как будто частные. Это теневое правительство формирует жизнь 190 млн. американцев. Важные решения, касающиеся мира и войны, принимаются невидимо для общественности. Информированные граждане имеют основание подозревать, что часто внешняя политика Соединенных Штатов публично действует в одном направлении, а тайно, через невидимое правительство, — в противоположном.
Разведывательная сеть выросла в широкий, скрытый от глаз аппарат, в котором работает около 200 тысяч человек и который расходует несколько миллионов долларов в год…
Американский народ фактически ничего не знает о невидимом правительстве. Личный состав работников этого правительства засекречен. Его деятельность сверхсекретна. Его бюджет скрыт в других ассигнованиях. Предполагается, что небольшая группа конгрессменов информируется невидимым правительством, но фактически они мало что знают о его деятельности. В других странах американские послы якобы держат под своим контролем деятельность агентов невидимого правительства. Но агенты имеют свои собственные линии связи и свои коды. По мнению одной сенатской комиссии, власть послов является лишь «вежливой фикцией»…
Все считают, что невидимое правительство находится под прямым контролем Национального совета безопасности. Но фактически многие важные решения невидимого правительства никогда не обсуждаются на заседаниях Национального совета безопасности. Ими занимается небольшой директорат из людей, известных как «специальная группа»; о том, кто входит в эту группу, никто не знает за пределами очень узкого круга лиц в невидимом правительстве.
По закону вице-президент является членом Национального совета безопасности, но он не участвует в решениях специальной группы. Линдон Джонсон по-настоящему не был связан с невидимым правительством до тех пор, пока не дал присягу в качестве 36-го президента Соединенных Штатов. 23 ноября 1963 года, в течение первого часа его первого дня пребывания на посту президента, уполномоченный Белого дома по вопросам безопасности Банди, который был личным связным президента Кеннеди со специальной группой, повел Джонсона в информационную, секретный командный пост, расположенный глубоко в подвале Белого дома. Там, окруженный сверхсекретными картами, электронной аппаратурой и оборудованием связи, глава невидимого правительства Джон Алекс Маккоун, директор Центрального разведывательного управления и член специальной группы, проинформировал его о положении.
Маккоун сменил Аллена Даллеса на посту директора ЦРУ в ноябре 1961 года…
Железобетонная штаб-квартира ЦРУ — это невидимая архитектурная диадема, поставленная в буколическом великолепии этой малоизвестной местности и скромно скрытая густой стеной деревьев.
Человек, едущий в штаб-квартиру ЦРУ, поворачивает у таблички «Б.О.Д.» [2] в Лангли и вскоре оказывается перед сетчатой оградой высотой 10 футов, которая окружает весь участок. На ограде надписи, но ни одна не говорит, что здесь находится ЦРУ. На одной слова — «Владение правительства США, только для официальных дел». На другой — «Фотографировать запрещено». На третьей — «Посторонним вход воспрещен». За воротами — помещение охраны…
На крыше смонтированы специальные радиоантенны, сооружение которых стоило 50 тысяч долларов. Они — важная часть системы связи ЦРУ со всем миром. В глубине огромного здания находится центральный контрольный пост, связанный проводами с системами подачи тревоги, проложенными по всему зданию. В трех печах, на которые было израсходовано 105 тысяч долларов, сжигаются ненужные секретные бумаги.
Миновав дверь, посетитель может дойти до мраморной доски на левой стене с надписью: «И ты узнаешь истину, и истина сделает тебя свободным, Иоанн, VIII–XXXII», и только здесь его остановит охранник. Далее его проведут в приемную, где производится регистрация. Затем сопровождающий дойдет с ним до нужного помещения, дождется, когда посетитель кончит свои дела, и проводит его до входной двери. Там, в просторном холле, в пол вделана гигантская печать с надписью «Центральное разведывательное управление» и головой орла в центре. Проходя по коридорам, посетитель может отметить, что большая часть дверей закрыта и не имеет надписей, это создает ложное впечатление, будто в здании фактически никого нет.
Подобно линкору, цитадель ЦРУ разделена на отсеки. Работник одного отдела может не знать, что делается на расстоянии нескольких футов по другую сторону стены.