Поведение Филиппа Красивого составляет необычайный контраст с экстравагантностью герцога Брабантского, графа Люксембургского и их приверженцев. У молодого монарха, конечно, были дела поважнее, чем ехать в Воеринген, пусть даже в качестве зрителя! Он посовещавшись со своими советниками приступил к законодательной деятельности. Его первые крупные постановления датируются 1287 годом. Одно из них определило условия вступления в городскую буржуазию, чтобы "устранить мошенничество и злонамеренность", которые слишком часто становились поводом для этого. Кандидат, за которого поручались три мещанина, должен был предстать перед королевским бургомистром, обязаться построить или купить дом площадью не менее шестидесяти квадратных метров и проживать в городе от Дня всех святых до Дня святого Иоанна. Он должен был предварительно получить одобрение сеньора, которому он подчинялся. Целью этой меры, очевидно, было сдержать отток сельского населения.
Другое постановление, принятое в том же году, имеет огромное значение, поскольку оно конкретизирует новую ориентацию правительства Филиппа на церковь. Он предписывал любому обладателю права на правосудие (в частности, герцогам, графам и баронам) исключать из своих судов судей, принадлежащих к духовенству. Он запрещал истцам пользоваться услугами церковных адвокатов. Почему такое систематическое исключение? Поскольку священнослужители не находились под контролем светской власти, они не могли получить выговор или наказание за свои проступки, не навлекая на себя гнев церкви. В следующем году Филипп запретил им занимать должности эшевенов[84] или прево[85]. В результате прелаты, заседавшие в парламенте[86], были отстранены от должностей. Филипп имел возможность секуляризировать судебную систему на всех уровнях, но не в его интересах было ссориться с епископами. Поэтому в отношении них запреты действовали более деликатно хотя и сохраняли общий принцип. Более того, справедливо полагая, что французская церковь недостаточно участвует в расходах государства, в то время как она пользуется его защитой и покровительством и продолжает увеличивать свое богатство, король распространил право амортизации на имущество, завещанное или проданное церкви. Он даже придал новой ставке обратную силу на тридцать лет! Поскольку аббаты и епископы были всего лишь пользователями этих активов, а Церковь оставалась их владельцем, значительные суммы, таким образом, ускользали из казны. Более того, огромное церковное состояние стало предметом жесткой критики.
Кого тогда волновало Иерусалимское королевство? Однако оно находилось в предсмертных муках. В 1289 году Триполи пал и был полностью разрушен. Город Акко[87] оставался последним оплотом христианства. Отряд новоприбывших крестоносцев по глупости нарушил перемирие, заключенное с египетским султаном. Город был взят мусульманами в 1291 году. Папа Николай IV[88] бесполезно проповедовал крестовый поход. Ни Эдуард Английский, ни Филипп Французский не имели намерения принять крест и умереть в песках Акко. С другой стороны, они с радостью приняли
Филипп Красивый заботился о своем парламенте. Он изменил его организацию и функционирование. В 1291 году он постановил, что три советника будут заседать каждый день, чтобы принимать прошения от истцов. Четыре других будут рассматривать запросы в понедельник, вторник, среду и четверг каждой недели. Четыре или пять других судили дела и прошения областей письменного права (Лангедок и французская Аквитания). Так было положено начало разделению этого высокого суда на палаты запросов и расследований. Эта реформа также дала конкретное выражение специализации судей. Это был явный шаг вперед, тем более что он сопровождался гарантиями в пользу истцов.