4 июля 2002 года принято очередное постановление Правительства Российской Федерации № 499 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности», а в дополнение к нему 26 июля 2002 года Минздрав Российской Федерации издал приказ № 238, в приложении которого не упоминается народная медицина. С этого времени Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации не признает народную медицину как вид медицинской деятельности.
В настоящее время действует постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 года № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности», которое не содержит в своем перечне народную медицину как вид медицинской деятельности.
Кроме народной медицины, стоит отметить, что услуги оккультно-магического характера содержат все признаки предпринимательской деятельности: самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (статья 2 ГК РФ). Таким образом, учитывая систематичность извлечения прибыли, а также наличие пресловутого для деятельности магов «риска», совершенно очевидно, что оккультная, магическая и экстрасенсорная деятельность относится к предпринимательской деятельности. В связи с чем, по моему мнению, необходимо усилить государственный контроль над надлежащим юридическим оформлением подобной деятельности. Необходимо устроить «охоту на ведьм» в административно-правовом поле: обязать всех лиц, практикующих подобную деятельность, открывать ИП или создавать юридическое лицо. То есть применять на практике административную ответственность, предусмотренную ст. 14.1. КоАП: осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации и или без специального разрешения (лицензии) влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 2000 рублей. Для большей эффективности считаю необходимым предварительно увеличить размер штрафа либо ввести специальную норму в КоАП, направленную на пресечение незаконной предпринимательской деятельности именно магами, экстрасенсами и иными специалистами непознанного.
Преимущество такого правового оформления очевидно. Увеличится размер налоговых отчислений, совершенно оправданным будет применение закона о защите прав потребителей, а, следовательно, у магов и экстрасенсов, наравне с другими субъектами предпринимательской деятельности, повысится ответственность при работе с гражданами, и, наконец, маги и экстрасенсы обязаны будут обзавестись контрольно-кассовой техникой либо иным законным способом оформлять получение денежных средств от клиента. Ведь, как известно, это основная проблема при доказывании мошеннических действий магов. В принципе, подобные требования и сейчас предъявляются к магическим салонам, однако далеко не все осуществляют свою деятельность легально, с соответствующим правовым оформлением.
Основная проблема – вытягивание денежных средств у граждан, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации и явно не способных в момент обращения к магам думать о факте документальной фиксации передачи денег и результата оказываемой услуги. В связи с чем, по моему мнению, одним из наиболее эффективных механизмов борьбы со лжеэкстрасенсами и магами, еще до совершения ими преступления, является запрет на любую рекламу их деятельности. Здесь уместно провести аналогию с рекламой табачной и алкогольной продукции: далеко не всегда человек приобретает характерные заболевания и претерпевает негативные последствия от употребления названных продуктов, однако законодатель позаботился и о предупреждающих надписях, и о сопровождающих картинках. Следуя логике приверженцев магии и экстрасенсорики, к хорошему магу люди будут идти всегда и без рекламы, получая информацию по сарафанному радио. Ведь большая часть скандально известных мошенников-экстрасенсов привлекала клиентов именно рекламой. Данная мера позволит защитить граждан и предотвратить совершение преступления.