Насколько реализуема такая система и есть ли ее аналоги в других странах? Илья Сачков , генеральный директор компании Group IB, помогающей МВД вычислять хакеров и собирать доказательства их преступлений, категоричен: «Очевидно, что подразумевается не техническая или не только техническая система. Половина пунктов указа говорит об организационных мерах, без которых создавать чисто техническую систему информационной безопасности в принципе неэффективно. По крайней мере зарубежная практика показывает, что так никто не поступает». Один из экспертов по информационной безопасности, пожелавший остаться неназванным, отметил: «В указе речь идет о защите любых информационных ресурсов, находящихся на территории России. Это положение может относиться и к ресурсам, например, Министерства обороны, но они находятся вне компетенций ФСБ. Было бы логично создать при ФСБ уполномоченный орган, отвечающий за обеспечение национальной информационной безопасности в целом и координирующий данное направление в других организациях. Это поможет избежать возможного конфликта интересов. В США существует подобная система, и в каждом ведомстве есть структура, которая отвечает за свой участок».
Отметим, что в ФСБ уже есть структура, которая могла бы взять на себя такие функции — ЦИБ (центр информационной безопасности, занимается антитеррористической деятельностью и защитой госинтересов в виртуальном пространстве), зачем же создавать новую? Наш источник в кругах, близких к ФСБ, сообщил, что указ был инициирован 8-м управлением ФСБ (бывшая служба ФАПСИ, отвечающая за безопасность каналов связи) и стал сюрпризом даже для других управлений этой организации. Однако есть и эксперты, считающие логичным создание единого надведомственного центра управления борьбы с киберпреступностью. Наталья Касперская отмечает: «Мера очень своевременная, такие органы противодействия киберугрозам на государственном уровне в других странах существуют уже давно. В частности, я знаю, что в Китае создан центр противодействия киберугрозам CNCERT. Компании, поставляющие в Китай продукцию для защиты от различных киберугроз, должны сертифицировать ее в CNCERT. Получившие сертификат обязуются предоставлять центру информацию обо всех совершенных на территории страны кибератаках».
Касперская полагает, что это правильный подход: хочешь защищать — докажи, что твоя продукция адекватна задачам. «Если бы я создавала систему противодействия, то сделала бы ее похожей на применяемую в Китае и Малайзии. Есть некий центр, который принимает вторичную информацию сразу от нескольких антивирусных компаний. В результате снижается вероятность ложных срабатываний на вредоносные программы. Кроме того, анализ первичного потока сообщений потребовал бы вовлечения в процесс сотни вирусных аналитиков, практически пришлось бы организовать еще одну антивирусную компанию. А если будет создан центр, достаточно парочки экспертов, которые станут анализировать и обобщать полученную информацию, и нескольких специалистов, занимающихся непосредственно поимкой киберпреступников. Учитывая, что такие функции уже в большой степени выполняются соответствующими ведомствами в МВД, можно использовать и имеющиеся ресурсы».
Спецы по пиковым нагрузкам
Но любые технические и организационные меры окажутся бесполезны, если инженеры не смогут реализовать систему, а пользователи не будут соблюдать меры безопасности. Поэтому в качестве главного средства борьбы с компьютерными атаками эксперты видят повышение профессионального и образовательного уровня. Так, Игорь Ашманов уверен, что DDoS-атаки случаются, но к «падениям» они приводят только при неграмотной настройке сайтов. И сайт ФСБ, и сайт госуслуг подвергаются атакам, а падает только ЖЖ (Livejournal.com), говорит Ашманов. Справедливости ради отметим, что и желающих зайти в ЖЖ больше, чем посетить сайт ФСБ, но вернемся к нашему разговору с Игорем Ашмановым. На вопрос, хватает ли России специалистов по пиковым нагрузкам, он ответил: «У нас мало всех ИТ-специалистов. Нам не хватает сотни ИТ-кафедр, десятков тысяч программистов и сисадминов в год. Так что и людей этой специальности тоже остро не хватает».