Эксперт № 48 (2014)

Реализация Быстринского проекта ведется в рамках проекта ГЧП по освоению минерально-сырьевых ресурсов Забайкальского края, предполагающего софинансирование государством строительства транспортной и энергетической инфраструктуры. В рамках этого партнерства ФСК ЕЭС должна к апрелю 2017 года завершить строительство высоковольтной линии 220 кВ от Харанорской ГРЭС до подстанции Быстринская (235 км). Однако из-за замораживания роста тарифов на электроэнергию ФСК была вынуждена сократить свой инвестиционный фонд, и денег на полное финансирование сети до ГОКа у нее не оказалось. Для того чтобы довести до Быстринского ГОКа линии электропередачи, требуется около 200 млн долларов. «Норникель» заинтересован в своевременном запуске проекта, поэтому предложил ФСК схему софинансирования строительства сети с последующим выкупом ФСК построенных объектов. Эту идею поддержал и Владимир Путин. Заместитель начальника департамента внешних коммуникаций и взаимодействия с органами власти ФСК Сергей Носкович так прокомментировал в беседе с «Экспертом» состояние договоренности о подводе электроснабжения: «К настоящему моменту одобрена общая концепция строительства объектов, предусматривающая финансирование строительства со стороны “Норникеля” с последующим выкупом ФСК ЕЭС построенных объектов. Конкретные параметры проекта и условия участия в нем сторон в настоящий момент обсуждаются». Он также подтвердил, что требуемый срок ввода объекта — 2017 год, его стоимость оценивается в 7 млрд рублей.

Проблема с подключением к электросетям стала одной из причин того, что остался незавершенным другой важный для работы ГОКа инфраструктурный проект — железная дорога протяженностью 227 км (ее также строят по системе ГЧП от станции Борзя (Нарын-1) до станции Газимурский завод). «Норникель» уже завершил свою часть стоимостью 8 млрд рублей, другая часть средств (27,2 млрд рублей) должна была поступить из Инвестфонда РФ. «Осталось около 3,5 миллиарда рублей (в результате проведенной переоценки. — “Эксперт” ), и это долг Российской Федерации. И почти год не могут принять решение (о выделении денег. — “Эксперт” )», — сказал на прошлой неделе губернатор Забайкальского края Константин Ильковский . Кроме того, в связи с банкротством генподрядчика — корпорации «Инжтрансстрой» — стройка была заморожена, и только 6 ноября был выбран новый подрядчик. Как объяснил «Эксперту» представитель «Росжелдора» (компании, занимающейся строительством железной дороги до ГОКа), «для ввода в эксплуатацию объекта необходимо выполнить работы по строительству СТЗ и сооружений, энергетического хозяйства, ЛЭП 10 киловольт и 35 киловольт, СЦБ связи и продольного электроснабжения линии, технологическое присоединение объектов электроснабжения, наружных сетей». При этом представитель компании добавил, что степень готовности всего объекта составляет 91%. Как удалось выяснить «Эксперту» из других источников, завершить строительство дороги все-таки планируется к концу 2015 года, с открытием рабочего движения не позднее июля 2015 года, что обусловлено необходимостью завоза строительных материалов и оборудования для строительства ГОКа.

 

Наши китайские друзья

Быстринский проект призван частично решить и другую стратегическую задачу, стоящую перед российской экономикой: найти новые рынки и новых партнеров на Востоке. Новое медное месторождение находится всего в 300 км от границы с Китаем, а Китай сегодня является крупнейшим потребителем меди в мире, на него приходится 44% продаж. Более того, в связи с тем, что масштабы промышленного производства в Китае остаются высокими, потребность в цветных металлах, производимых «Норникелем» (никель, медь, палладий), там будет только нарастать. По словам исполнительного директора «Норникеля» Павла Федорова , «компания выстроила хороший диалог с китайскими партнерами и уже получила двенадцать предложений от ведущих игроков китайского рынка о совместной работе. В том числе о покупке продукции Быстринского ГОКа, о финансировании разработки данного и близлежащих месторождений, а также об участии в акционерном капитале. В ближайшие кварталы будет объявлено о конкретных соглашениях на базе этого месторождения».

В целом «Норникель» рассчитывает привлечь примерно 1–1,2 млрд долларов в ближайшие три года. Как рассказал Павел Федоров, сегодня есть несколько вариантов сделать это: «Есть китайские компании, международные партнеры, которые сделали достаточно интересные предложения, российские крупнейшие госбанки. У нас в достаточно продвинутой стадии находится диалог с российским государственным банком, который готов выделить проектное финансирование для Быстринского ГОКа. Будем смотреть, комбинировать, что лучшим образом работает для проекта. Китайские партнеры предлагают нам достаточно конкурентные ставки и объем финансирования, при этом не только в форме облигационного финансирования и кредитных линий, но и различных франшизных решений».