Эксперт № 03 (2013)

—КаковыглавныечертысовременногосельскогохозяйствавРоссииивмире?

— Прежде всего, растут цены на продовольствие, повышается их волатильность и амплитуда колебаний . Особенно ярко это проявлялось в течение последних четырех лет. Вполне возможно, что в этом году сложившиеся тенденции приведут к очередному взрывному росту цен. Два предыдущих ценовых шока были совсем недавно — в 2008 и 2010 годах, когда цены взлетели до небывало высокого уровня.

На российском рынке ценовые колебания проявляются более жестко, чем на мировом . Если взять российский рынок пшеницы третьего класса, то уровень цен октября-ноября 2012 года в четыре раза выше, чем в 2003 году. На мировом же рынке стоимость зерна за тот же период выросла в 2,6 раза.

—ПочемувРоссииперепадыценсильнее?

— В России сельскохозяйственное производство гораздо более неустойчиво по годам из-за влияния неблагоприятных природно-климатических условий.

В развитых странах государство десятилетиями использует политику стабилизации производства и доходов в сельском хозяйстве. При мощной поддержке государства в течение всего двадцатого века агротехнологии в этих странах достигли уровня, который позволяет нивелировать негативное воздействие природно-климатических факторов на производство. Мы не имеем ни такого уровня государственной поддержки, ни таких агротехнологий.

—Вчемпричиныценовыхвсплесков?

— Значительные ценовые всплески на мировом рынке обусловлены уже не только типичными проблемами для сельского хозяйства — например, неблагоприятными природно-климатическими условиями, недостаточным или, наоборот, избыточным госрегулированием, — а совершенно новыми причинами, которых не было на предыдущих этапах развития агропродовольственного рынка. Первая — это возрастающий спрос на продовольствие со стороны перенаселенных и развивающихся стран, особенно Юго-Восточной Азии. По некоторым данным, к 2030 году население Китая и Индии будет потреблять 80 процентов всего производимого в мире зерна. Эти страны не только имеют высокие темпы демографического роста, но и стремительно развивают свою экономику. Рост доходов населения приводит к увеличению спроса на продовольствие и провоцирует повышение стоимости продуктов питания.

Второй фактор — рост спроса на сельхозсырье для производства энергии. На фоне роста цен на нефть в США и ряде стран Западной Европы в первой декаде двадцать первого века во многих случаях стало выгоднее делать топливо из растительного сырья. Таким образом был создан дополнительный спрос на сотни миллионов тонн пшеницы, кукурузы и прочих культур.

Следующий важный фактор, о котором зачастую умалчивают, а я считаю, что он имеет даже большее значение, чем предыдущие два, — это финансовые спекуляции. До кризиса в мире накопились огромные финансовые ресурсы, которые в поисках сферы прибыльного применения хлынули на товарные биржи и стали подогревать ажиотажный спрос и цены на продовольствие. По моим расчетам, если бы не этот спекулятивный фактор, то из-за предыдущих двух факторов цены на зерновом рынке по отношению к 2003–2005 годам выросли бы не в 2,6 раза, а максимум раза в полтора. Я считаю, что сокращение финансовых спекуляций имеет наибольшее значение для уменьшения амплитуды колебаний цен на продовольствие, а значит, и для решения проблемы продовольственной безопасности в мире. Поскольку взлет цен автоматически приводит к увеличению числа голодающих, недовольству с их стороны, хлебным бунтам и прочим негативным последствиям.

—Выхотитесказать,чтонедавниереволюциинаВостокетожерезультатпродовольственнойпроблемы?

— В определенной степени. В последние тридцать лет, вплоть до 2006–2007 годов, число голодающих в мире имело четко выраженную тенденцию к сокращению, их уже было меньше 800 миллионов человек. В 2008–2009 годах, когда произошел очередной скачок цен, число голодающих значительно увеличилось. Судя по сегодняшним тенденциям, спрос на продовольствие будет опережать предложение.

Четыре этапа в развитии агрорынка

—Чембудетотвечатьнарастущийспросрынок?Каконбудетразвиваться?