Необходимо также отметить судебную связь главного города с землей. Суд над людьми, жившими в сельской местности, нередко осуществлялся в городе. Административно город был соединен с сельской округой и пригородами. Древнерусская городская община делилась на меньшие общины — самоуправляющиеся концы и сотни. По многочисленным исследованиям установлена непосредственная связь кончанско-сотенного устройства с сельскими областями, включая и административную.
Древнерусский город был культурным и религиозным центром. Здесь обитали сановники церкви, державшие в подчинении низшее волостное духовенство. В главных городах возвышались почитаемые всей волостью храмы, символизировавшие суверенитет местных общин. Волостные города как отдельные государственные образования в силу присущей им суверенности «правили» посольства друг к другу. Кроме того, главные города-государства направляли послов и в зарубежные страны.
Следует иметь в виду, что взаимоотношения городов и пригородов в рамках системы города-государства не оставались неизменными. Между старшими городами и пригородами нередко возникали конфликты. Более того, заметно стремление пригородов к обособлению. Часто это приводило к разложению прежних волостей-государств на новые более мелкие. К такому обособлению, преследующему цель формирования самостоятельных городов-государств, толкала сама социально-политическая организация древнерусского общества с присущей ей непосредственной демократией, выражавшейся в прямом участии народа в деятельности народных вечевых собраний — верховного органа власти города-государства.
Социально-политическая организация древнерусских городов-государств базировалась на соответствующих социально-экономических отношениях. Крупное феодальное землевладение в древней Руси развито не было. Вотчины, использовавшие труд рабов, полусвободных и полузависимых, были островками в море свободного городского и сельского общинного землевладения. Ростки нового феодального уклада тонули в остатках прежней общественно-экономической формации, накладывая, тем не менее, свои штрихи на общую картину социально-экономических отношений, характерную для «дофеодального» переходного периода от одной общественно-экономической формации к другой. Переходному характеру древнерусской экономики вполне соответствовала структура древнерусской семьи. Наиболее распространенными в Киевской Руси были большие семьи вместе с переходными своими формами (неразделенные семьи) при наличии широкого спектра семейных форм от большесемейных союзов до малой семьи. Переходная стадия была свойственна и древнерусской «малой» общине — верви, которая сочетала в себе родственные и соседские связи, элементы общинной и индивидуальной собственности, занимая промежуточное положение между семейной общиной и территориальной, т. е. была сельской общиной, если следовать принятой сейчас в исторической науке классификации общин.
Итак, города-государства XI в. — первой половины XIII в., сменив города — средоточия племен и союзов племен конца IX–X вв., стали основой социально-экономической и политической жизни древней Руси. Как показали сравнительно-исторические исследования, города-государства существовали не только в Древней Руси, но во многих других регионах земли.