Возглавляющий АНБ директор по своему статусу должен быть военнослужащим, ранее работавшим в разведке и имеющим звание трехзвездного генерала (генерал-лейтенанта) или вице-адмирала. Он подчиняется министру обороны и представляет АНБ в Разведывательном сообществе США. Кроме того, директор АНБ одновременно возглавляет созданную в 1972 году Центральную службу безопасности (ЦСБ), занимающуюся шифрованием информации, передаваемой по американским каналам связи, и дешифровкой иностранных кодов.
В высшее руководство АНБ также входят:
– заместитель (фактически, 1-й заместитель) директора;
– заместитель директора по операциям;
– заместитель директора по техническим вопросам;
– заместитель директора по безопасности информационных систем.
В отличие от должности директора АНБ, которую могут занимать только военные, все четыре его заместителя обязательно должны быть гражданскими специалистами. Штаб-квартира АНБ расположена в Форт-Миде, штат Мэриленд.
По состоянию на конец 70-х годов структура АНБ выглядела следующим образом. Наиболее важными подразделениями АНБ являлись:
– управление радиоразведывательных операций;
– управление защиты коммуникаций;
– управление научных исследований и техники.
Управление радиоразведывательных операций возглавляется заместителем директора АНБ по оперативной работе. Ранее оно называлось управлением производства. Данное управление выполняет полный спектр радиоразведывательных операций, от перехвата до криптологического анализа, анализ движения сигналов и анализ расшифрованных сообщений. Управление состоит из трех «добывающих» (то есть поставляющих разведывательную информацию) и двух вспомогательных групп. «Добывающие» группы организованы по географическому принципу:
– группа «А» отвечает за Советский Союз и страны Варшавского Договора;
– группа «В» занимается Китаем, Северной Кореей, Вьетнамом и другими азиатскими социалистическими странами;
– группа «G» отвечает за все остальные страны. Кроме того, с 60-х годов эта группа занимается обработкой входящих и исходящих из США международных радиосигналов. В 1972 году штат группы «G» состоял из 1244 гражданских лиц и около 600 военных.
Вспомогательными подразделениями управления радиоразведывательных операций являлись группы «С» и «W». Первая из них занимается компьютерной обработкой разведывательной информации, а вторая отвечает за координацию всех операций по перехвату. В 1976 году группа «С» была объединена с отделом телекоммуникаций и на их основе создано новое управление – телекоммуникации и компьютерных служб.
Управление защиты коммуникаций известно также под названием «Организация S». Оно поставляет шифровальное оборудование для всех государственных учреждений США (в 1993 году контракты АНБ только по Мэриленду оценивались в 700 миллионов долларов), а также осуществляет процедуры по защите линий связи для всех 18 ведомств, входящих в Разведывательное сообщество США.
Управление научных исследований и техники, как явствует из его названия, занято разнообразными научно-техническими исследованиями в области перехвата радиосигналов, дешифровки и защиты линий связи, начиная от математических методов и кончая разработкой новых технологических процессов и оборудования. Управление состоит из четырех отделов:
– отдел математических исследований занимается приложением математических методов к криптоанализу;
– отдел аппаратуры перехвата (Intercept Equipment Division) разрабатывает оборудование для перехвата и анализа радиосигналов;
– отдел криптографического оборудования разрабатывает новые виды шифровального оборудования, которые затем запускаются в производство управлением защиты коммуникаций;
– отдел компьютерной техники занимается исследованиями в области электронно-вычислительной техники.
Кроме того, в составе АНБ имеются такие вспомогательные подразделения, как уже упомянутое управление телекоммуникации и компьютерных служб, управление установки и настройки оборудования, занимающееся установкой аппаратуры АНБ по всему миру, и административное управление.
Как уже было сказано выше, директор АНБ одновременно возглавляет и Центральную службу безопасности (Central Security Service). При этом если само АНБ выглядит сверхсекретной конторой, то ЦСБ является организацией, сверхсекретной, так сказать, в квадрате. Созданная в 1972 году указом президента, ЦСБ отвечает за криптоанализ и криптобезопасность. Перед ЦСБ стоят две задачи: дешифровка иностранных кодов и шифрование официальных материалов, передающихся средствами связи. В качестве руководителя ЦСБ директор АНБ контролирует действия подразделений радиоэлектронной разведки армии, авиации и флота.
Подготовка кадров для АНБ осуществляется в Национальной криптографической школе (НКШ). Эта школа готовит кадры не только для АНБ, но и для нескольких других подразделений министерства обороны. Кроме того, АНБ оплачивает обучение своих сотрудников в ведущих колледжах и университетах США, а некоторых из них направляет в военные колледжи министерства обороны.