Резко изменились после кризиса 1998 года отношения России с ее ближайшими соседями (что в значительной степени способствовало ухудшению отношений и с западными странами). После распада СССР Россия была слишком занята внутренними проблемами, и у нее не было возможности предотвратить быструю утрату влияния на партнеров по бывшему соцлагерю. Фактически она лишь пыталась поддерживать дружеские отношения с бывшими советскими республиками и сохранить старые экономические связи. Однако по мере наращивания экономической и политической мощи Россия с разной степенью успеха предпринимала попытки как-то упорядочить свои отношения с соседями. Пережив цветные революции, Украина и Грузия обратили свои взоры к НАТО и ЕС, что вызвало трения в отношениях с Москвой, нарушения в торговых связях, а в случае с Грузией – открытый конфликт по поводу Абхазии и Южной Осетии. Мне, судившему о развитии событий из Москвы, казалось, что обострение противостояния происходило из-за каких-то спонтанных провокаций, последствия которых усугублялись некомпетентностью, корыстью или излишним рвением российской стороны. А соседи России зачастую пользовались этим ради одобрения американцев. Прибалтийские республики и Польша, в свою очередь, возглавили внутри ЕС антироссийское движение, которое часто вызывало ответные экономические санкции Москвы.
Другим аспектом ухудшения отношений между Россией и основными западными державами является желание Москвы взять на себя роль лидера некой коалиции стран, интересы которых расходятся со взглядами и подходами стран НАТО. Например, при рассмотрении в Совете безопасности ООН таких вопросов, как ядерная программа Ирана, ситуация вокруг Северной Кореи или приход к власти в Палестине движения ХАМАС, Россия, хотя и не причастная никоим образом в возникновению этих проблем, упорно сводила на нет попытки США и их сторонников добиться одобрения предлагаемых ими жестких решений. При том, что с некоторыми из проблемных режимов у России имеются достаточно близкие отношения, и при том, что сама она занимает сугубо прагматичную позицию, США и их партнеры по НАТО оказываются в затруднительном положении в плане достижения своих, в значительной степени идеологически окрашенных, целей. С одной стороны, Россия часто препятствует достижению этих целей в отношении «враждебных» режимов, а с другой – именно ее посредничество является основным способом ведения переговоров с такими режимами.
Сказанное выше не является исчерпывающим обзором ситуации. Это лишь несколько примеров того, из-за чего сейчас, к концу 2008 года, наблюдаются столь сильные расхождения. Существует вполне реальная угроза, что в ближайшие месяцы и годы это взаимное непонимание только еще более усугубится. Причем я полагаю, что многое здесь будет зависеть от США, от того, какую внешнюю политику предпочтет новая администрация. Если она начнет искать по всему свету «виноватых» и «злодеев», на которых можно списать ошибки администрации, то Россия исключением не станет и недоброжелательное отношение к ней (в числе прочих) лишь усилится.
Парадоксально, но в отличие от отношений в политической сфере экономические связи России с остальным миром постепенно крепнут. Даже при напряженности в отношениях с международными партнерами, работающими в российском энергетическом секторе, прямые иностранные инвестиции все равно растут. В расчете на душу населения в России они уже больше, чем в Китае. Причем рост инвестиций происходит в таких традиционных отраслях экономики, как розничные торговые сети, производство и торговля автомобилями, пищевая промышленность. Внутренний российский рынок выглядит все привлекательнее для портфельных инвесторов, и поэтому можно предположить, что в какой-то момент противоречие между политической изоляцией страны и ее растущей интеграцией в мировую экономику разрешится в пользу экономики. Вот только случится это нескоро.
Экономическое наследие Путина
Важным фактором, определившим выход России на мировую арену, стала ее новая роль глобальной экономической державы. Не имея еще развитой экономики, Россия тем не менее уже сегодня является энергетической сверхдержавой. В своих поисках энергетической безопасности Запад все чаще рассчитывает на огромные запасы природных богатств России. При этом в России устойчиво сохраняются темпы роста, превышающие показатели развитых стран. Кроме того, Россия находится в окружении стран, в которых также наблюдаются высокие темпы роста (это относится ко всем бывшим советским республикам).