Давид и Голиаф. Как аутсайдеры побеждают фаворитов

Лейтес и Вулф связали бы данный факт с тем, что негативные последствия уклонения от налогов в США значительно превышают выгоду: слишком высока вероятность разоблачения и наказания. Но это в корне неверно. В Соединенных Штатах каждый год проверяется 1 % налоговых деклараций. Это мизерное количество. Если неуплата налогов вскрывается, неплательщику чаще всего просто предлагается доплатить недостающую сумму плюс весьма скромный штраф. Случаи тюремного заключения крайне редки. Если бы американские граждане вели себя рационально – в соответствии с определением Лейтеса и Вулфа, – уклонение от налогов в Америке приняло бы колоссальные масштабы. Вот что говорит экономист по налоговым вопросам Джеймс Элм:

В странах с нормой аудита 1 % можно было бы ожидать сокрытия доходов в 90 % случаев или даже больше. Если вы декларируете один дополнительный доллар, то заплатите 30, 40 центов налога. Если не задекларируете, то все деньги положите себе в карман, но рискуете быть изобличенным. Но эта вероятность равняется 0,01 или даже меньше. И если даже вас поймают, Внутренняя налоговая служба будет определять, не подали ли вы неверные сведения по ошибке. Если ошибка закралась ненамеренно, вам придется уплатить недостающие налоги плюс 10 % сверху. Если при проведении аудита вскрылся обман, вам придется заплатить налоги плюс 75 %. Таким образом, возможные негативные последствия разоблачения не так уж велики. Исходя из перспектив, соблазн обмана очень-очень велик.

Так почему же американцы не обманывают? Поскольку считают, что их система легитимна. Люди принимают власть, если видят равное ко всем отношение, если могут выразить свое мнение и быть услышанными, если правила, которые будут действовать завтра, не будут радикально отличаться от правил, действующих сегодня. Легитимность базируется на справедливости, праве голоса и предсказуемости, и правительство США, как бы американцы на него ни жаловались, полностью выполняет все три требования. В Греции объем теневой экономики в три раза в относительном выражении превышает показатель США. Но не потому, что греки не такие честные, как американцы. Причина в том, что греческая система менее легитимна по сравнению с американской. Греция – одна из самых коррумпированных стран во всей Европе. В налоговом кодексе царит полнейшая неразбериха. Состоятельные люди проворачивают сделки в узком междусобойчике, и если бы мы с вами жили в стране с вопиюще нелегитимной системой – где справедливостью даже не пахнет, где наше мнение ровным счетом ничего не значит, где правила меняются чуть ли не каждый день, – то точно так же не платили бы налоги.

Описание парадов сезона маршей в Ирландии взято из книги Доминика Брайана Orange Parades: The Politics of Ritual, Tradition and Control (Pluto Press, 2000).

Действия британской армии в Северной Ирландии Десмонд Хэмилл описывает в книге Pig in the Middle: The Army in Northern Ireland 1969–1984 (Methuen, 1985). Припев, начинающийся со слов «15 августа» приведен на странице 18. «ИРА отреагировала…» на странице 32.

Статистика смертей и насилия в 1969 году приведена Джоном Саулом, автором главы “Problems in Applying Counterterrorism to Prevent Terrorism: Two Decades of Violence in Northern Ireland Reconsidered”, сборник Terrorism 12 (1989): 33.

Описание действий генерала Фриленда в Лоуэр-Фоллсе дано Шоном Макстиофейном в Se'an 'Og 'O Feargha'il’s Law (?) and Orders: The Story of the Belfast Curfew (Central Citizens’ Defense Committee, 1970). Подробности смерти Патрика Эллимана приведены на странице 14. Полезным источником сведений о комендантском часе послужила книга Тейлора Provos. Эпизод с человеком в пижаме взят из книги Ники Кертис Faith and Duty: The True Story of a Soldier’s War in Northern Ireland (Andr'e Deutsch, 1998).

Глава восьмая: Уилма Дерксен