– высоким уровнем «инновационной активности», проявляемой научно-техническим комплексом военных ведомств, университетами, предприятиями оборонно-промышленного комплекса и организациями малого и среднего бизнеса;
– участием зарубежных военных ведомств в оснащении негосударственных организаций, выполняющих оборонные исследования, новейшими научными приборами и экспериментальными установками;
– своевременным выявлением перспективности работ организаций и непосредственно самих ученых (в том числе и нерезидентов) и оказанию им финансовой поддержки;
– наличием комплексного подхода по развитию системы образования в интересах обороны и безопасности, в том числе и для проведения фундаментальных исследований.
Бесспорное лидерство в развитии государственных НИОКР в США принадлежит военному ведомству. Больше половины ежегодных государственных расходов на НИОКР приходится на Министерство обороны США. В нем создана и эффективно функционирует система управления оборонными НИОКР, в рамках которой осуществляются заказ, финансирование и контроль за проведением программ фундаментальных и прикладных исследований. Система оборонных исследований (фундаментальных и прикладных) и технологических разработок занимает важное место в общем комплексе государственных НИОКР в США. Применительно к фундаментальным исследованиям эта система характеризуется:
– разнообразием подходов к финансированию фундаментальных исследований (контракты, гранты, стипендии, долгосрочные соглашения и другие формы материального стимулирования организаций, научных коллективов и непосредственно самих ученых);
– всесторонним учетом исторически сложившихся различий в подходах заказчиков (видов ВС, основных заказывающих управлений МО США) к организации и проведению оборонных исследований;
– адаптивностью в планировании как крупных (десятки миллионов долл.), так и небольших (сотни тысяч долл.) проектов работ, финансируемых в рамках оборонных программ фундаментальных исследований;
– гибкостью и сбалансированностью финансового обеспечения программ, которые достигаются пониманием степени важности достижений фундаментальной науки для поддержания опережающего научно-технического задела по различным направлениям развития вооружения и военной техники.
Литература к главе 1
1. Бочаров Л.Ю. Научно-технические программы в США: что определяет успех? // Электроника: Наука, Технология, Бизнес. – 2009, № 6. С. 16–22.
2. Бочаров Л.Ю. Управление перспективных исследований и разработок Министерства обороны США (DARPA): анализ деятельности // Электроника: Наука, Технология, Бизнес. – 2012, № 5. С. 134–147.
3. Буренок В.М., Ивлев А.А., Корчак В.Ю. Программно-целевое планирование и управление созданием научно-технического задела для перспективного и нетрадиционного вооружения. – М.: Издательский дом «Граница», 2007. – 408 с.
4. Буренок В.М., Ивлев А.А., Корчак В.Ю. Развитие военных технологий XXI века: проблемы, планирование, реализация. – Тверь: Издательство ООО «КУПОЛ», 2009. – 624 с.
5. Голиченко О.Г., Зудина А.Б., Оболенская Л.В. Системы формирования научно-технических приоритетов и критических технологий: зарубежный опыт // Карта технологических дорог России: проблемы выбора приоритетов и критических технологий / Рук. авт. колл. – О.Г. Голиченко. М.: Изд-во РУДН, 2005. Ч. I. С. 7–116.
6. Ивлев А.А., Корчак В.Ю. Регулирование отношений при создании научно-технического задела // Компетентность. – 2006, № 4. С. 3—11.
7. Корчак В.Ю. Научный задел как инновационная основа создания новых поколений технических систем // Компетентность. – 2010, № 9—10 (80–81). С. 18–24.
8. Корчак В.Ю. Техническое регулирование в области нанотехнологий // Компетентность. – 2005, № 7–8. С. 11–15.
9. Лопухин М.М. ПАТТЕРН-метод планирования и прогнозирования научных работ. – М.: Изд-во Мир, 1971. – 164 с.
10. Панков С.Е. Роль военных технологий в развитии системы вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации // Федеральный справочник «Оборонно-промышленный комплекс России». Том № 10. – Москва, 2014. С. 441–446.
11. Режим доступа для официального сайта НКО ETIP: http://belfereen-ter.ksg.harvard.edu/project/10/energy_technology_innovation_policy.html.
12. Режим доступа: www.dtic.mil/mctl.
13. Режим доступа: www.wtec.org.
14. Руководство Осло. Рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям. Третья редакция. Совместная публикация ОЭСР и Евростата. – Москва, 2006. – 256 с.
15. Соколов А.В. Метод критических технологий // Приводная техника. – 2008, № 3. С. 16–29.
16. Соколов А.В. Метод критических технологий // Форсайт. – 2007, № 4. С. 64–74.
17. Указ Президента РФ от 07.07.2011 г. № 988 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации».
18. Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ (ред. от 02.11.2013 г.) «О науке и государственной научно-технической политике» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2014 г.).
19. 2007 Army Science and Technology Master Plan. Vols. I and П. March 2007.