Там командира корабля уже дожидалась срочная телеграмма управляющего Морским министерством, в которой говорилось, что "броненосцу "Наварин" без потери времени приступить к проведению испытаний". Огромная чиновничья машина срабатывала именно так, как ей и полагалось. Вместо того чтобы вникать в насущные проблемы, раздутый до невероятных размеров штат министерства отбивал скрупулезнейшим образом бесконечное множество телеграмм, посылая их в Кронштадт кораблю, еще стоящему в Петербурге. Видимость энергичной деятельности была налицо.
Получив данную директиву, новый командир "Наварина" капитал 1 ранга П. Безобразов и подчиненные ему 382 моряка от 9-го флотского экипажа автоматически становились виновниками всех непредвиденных обстоятельств и просчетов, если таковые случатся на достраивающемся корабле. Все телеграфные указания из Петербурга слишком далеки были от жизни, и испытания "Наварина", конечно же, не состоялись.
В Кронштадте в первые дни стоянки на корабль по указанию главного командира порта прибыл специалист по весьма капризной механической системе-гидравлической – инженер- механик К. Костомаров. В октябре Общество изготовило боевую мачту и произвело гидравлическое испытание котлов. Зимой с 1893 на 1894 гг. броненосец все же подготовили к испытаниям, и в апреле "Наварин" стал флагманом в отряде испытуемых кораблей, в который помимо него вошли броненосцы "Гангут" и "Адмирал Ушаков", броненосный крейсер "Рюрик" и минные крейсера "Всадник" и "Гайдамак". Командовал отрядом контр-адмирал С.О.Макаров.
Согласно составленной им программе, все корабли отряда испытывали весьма интенсивно, выполняя параллельно и множество боевых упражнений. Так, например, при испытании артиллерии проводилось четыре вида стрельб: на скорость, точность попадания, определение максимальных углов обстрела и ночные стрельбы с освещением цели прожекторами.
Ходовые испытания проводились на полном ходу, экономическом (с половинным числом действующих котлов), управляли кораблем только при помощи винтов, а также определяли диаметр циркуляции. Особое внимание С.О. Макаров уделял проверке водоотливных систем и герметичности водонепроницаемых переборок.
14 июня 1894 г. машины "Наварина" прошли швартовые испытания, и 27 июня броненосец начал свою вторую кампанию. Через два дня прошли и испытания машин на ходу. Оказалось, что недостаточная паропроизводительность котлов так и не позволила достичь проектных 9000 л/с. Следовало усилить тягу. Общество предложило МТК два варианта: увеличить высоту труб (на 10 м !!!) или же установить 10 дополнительных вентиляторов. В конечном итоге остановились на втором варианте, планируя завершить все работы к будущей кампании.
Одновременно с испытаниями установили и часть брони, а доставленные из Франции с завода Сен-Шамона четыре башенные плиты с прорезями для амбразур в конце кампании прикрепили на деревянную подкладку к каркасам башен.
В действительности Общество Франко-Русских заводов все работы выполнило только в ноябре 1894 г., то есть с задержкой на 18 месяцев, хотя на "Наварине" к тому времени еще не была установлена часть артиллерии. Но за свои просчеты Морское министерство ответственности не несло.
В конце лета 1895 г. для испытания достраивающихся кораблей: -броненосца "Наварин", броненосца береговой обороны "Адмирал Ушаков", броненосного крейсера "Рюрик" и миноносцев № 119 и № 120 под председательством контр-адмирала Б.К. Де-Ливрона (незадолго до этого он успел побыть в должности командира "Наварина") образовали специальную комиссию. Флагманом вновь образованного отряда стал "Адмирал Ушаков". На нем адмирал 15 августа и поднял свой флаг. Около месяца спустя, 12 сентября начал кампанию и "Наварин". В основном испытывали только главные и вспомогательные механизмы, так как артиллерию на корабле установили только летом и она имела множество недоделок.
23 сентября "Наварин" вышел на заводскую пробу машин и определение девиации. Машины в основном обслуживали заводские рабочие. Они сумели довести давление пара до 130 фунтов, и машины развили по 90 оборотов. Но, несмотря на то что машины "работали плавно и не грелись", броненосец развил скорость чуть более 15 узлов.