Возмещение ущерба, причиненного сотрудниками
Порядок возмещения ущерба, причиненного предприятию, организации, учреждению, установлен действующим законодательством (Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ). Возмещение ущерба работниками предприятия в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению администрации предприятия, организации, учреждения, руководителями предприятий, организаций, учреждений и их заместителями – по распоряжению вышестоящего органа путем удержания из заработной платы работника. Распоряжение администрации или вышестоящего органа должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее семи дней со дня сообщения об этом работнику. Если работник не согласен с вычетом или его размером, трудовой спор по его заявлению рассматривается в порядке, предусмотренном действующим законодательством. В остальных случаях возмещение ущерба производится путем предъявления администрацией предприятия, организации, учреждения иска в соответствующий судебный орган. Если администрация в нарушение порядка, установленного действующим законодательством, произвела удержание из заработной платы работника, то орган по рассмотрению трудовых споров принимает по жалобе работника решение о возврате незаконно удержанной суммы.
Взыскание с руководителей государственных и муниципальных предприятий, организаций, учреждений и их заместителей материального ущерба в судебном порядке производится по иску вышестоящего органа или по заявлению прокурора.
Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действие (бездействие), которым причинен ущерб предприятию, организации, учреждению.
До издания администрацией распоряжения (приказа) об удержании суммы ущерба из заработной платы от работника должны быть затребованы объяснения (письменные) причин возникновения данного ущерба.
Отказ работника дать объяснения не может служить препятствием для привлечения его к материальной ответственности. Подобный отказ работника свидетельствует о несогласии работника с решением администрации и, как правило, представляет начало конфликта между работником и администрацией. Поэтому наиболее целесообразным действием со стороны администрации в этом случае будет актирование отказа работника с привлечением свидетелей отказа. Также необходимо, прежде чем привлекать работника к материальной ответственности, провести тщательную проверку причин, повлекших за собой возникновение ущерба с учетом письменных объяснений работника (если таковые имеются), а при необходимости воспользоваться заключением экспертов и специалистов. Несогласие работника с возложением на него материальной ответственности или с размером удержаний не должно приостанавливать исполнение приказа (распоряжения об удержании), а работник вправе обратиться с иском в орган, который вправе разрешить возникший спор.
Если сумма возмещения ущерба превышает средний месячный заработок работника, администрация вправе производить удержание из заработной платы данного работника только после принятия решения соответствующим судебным органом и не вправе взыскивать до получения такого решения сумму среднего месячного заработка в счет общего размера возмещения ущерба.
Таким образом, до издания приказа (распоряжения) администрация обязана определить размер причиненного ущерба, выяснить причины возникновения ущерба и получить письменные объяснения работника, установить пределы материальной ответственности работника за причиненный ущерб и его размеры, подлежащие возмещению, и получить решение соответствующего судебного органа на проведение удержания из заработной платы (при необходимости).
Судебные органы рассматривают следующие случаи возникновения материальной ответственности:
♦ иски администрации предприятий о возмещении прямого действительного ущерба в размере, не превышающем среднего месячного заработка, если возмещение не может быть произведено по распоряжению администрации путем удержания из заработной платы (например, при пропуске администрацией срока, установленного законодательством для издания такого распоряжения, в случае расторжения данным работником трудового договора с предприятием, организацией, учреждением);
♦ иски администрации предприятия о возмещении ущерба в размере, превышающем средний месячный заработок;
♦ споры работников, которые не согласны с удержанием, произведенным администрацией, или его размером при условии, что претензии работников предварительно рассматривались в установленном порядке.
Документирование отношений с сотрудниками