А в целом получается, что сейчас на Украине за установленной властью «чертой бедности» находится 40% населения – более 18 миллионов человек (!). Официально количество относительно бедных (т.е. тех, кто не дотягивает до среднего уровня потребления) превышает абсолютно бедных (т.е. тех, кто не способен удовлетворить базовые физиологические потребности) в два раза. Однако эти цифры явно не соответствуют действительности, и масштаб как абсолютной, так и относительной бедности на Украине гораздо больший. Обратимся к фактам.
В мировой практике, вместо украинского термина «прожиточный минимум» принято использовать понятие «абсолютная бедность». Считается абсолютная бедность по-разному. Так, например, для ООН абсолютная бедность это возможность человека потратить на поддержание своего физиологического существования лишь 1,25 долл. США в день. И этой суммой Организация Объединённых Наций меряет «абсолютную бедность» во всём мире, от Экваториальной Африки до Центральной Европы. Но даже человеку недалёкому понятно, что если в жаркой Гвинее или Сенегале прожить на 1,25 долларов в день как-то можно, то на Украине это сделать невозможно. Десять ооновских гривен предполагает не проживание, а смерть от болезней и истощения. Поэтому то, что по меркам ООН у нас за чертой абсолютной бедности находится всего 0,1-0,6% населения, у здравомыслящего человека может вызвать улыбку. Пускай ооновский чиновник, установивший этот критерий, приедет на Украину и попробует жить на 10 гривен в день. А мы с интересом посмотрим, как долго он сможет поддерживать при помощи этой суммы своё физическое существование.
Вполне очевидно, что критерий абсолютной бедности ООН применим лишь к странам с тропическим и субтропическим климатом. Только там человек может довольствоваться пищей без жиров и белков, носить лишь шорты с майкой, а в качестве жилья использовать какую-нибудь старую коробку из-под холодильника.
Для Украины же с её климатическими условиями, критерий абсолютной бедности надо не выдумывать, а высчитывать. Сперва надо определить минимум физиологических потребностей человека, необходимый для его физического существования. Затем под этот минимум рассчитать потребительскую корзину, состоящую из продуктов, типичных для нашей страны. А уже потом высчитать стоимость этой потребительской корзины, приплюсовав к ней тот минимум, который необходимо тратить на жизненно необходимые непродовольственные товары и жизненно необходимые услуги.
По-другому определить «прожиточный минимум» или уровень «абсолютной бедности» на Украине невозможно. Однако украинская власть считает иначе. Её не интересуют ни реальные минимальные физиологические потребности человека, ни то, сколько стоят те товары, которые эти потребности удовлетворяют. Для того чтобы определить «прожиточный минимум», эта информация украинскому правительству не нужна, так как оно его не высчитывает, а назначает. При определении «прожиточного минимума», правительство Украины руководствуется не базовыми потребностями человека и стоимостью их удовлетворения, а возможностями государственного бюджета, т.е. той суммой, которую правительство может объявить «прожиточным минимумом».
Во-первых, об этом наглядно свидетельствует тот факт, что украинская потребительская корзина, на основе которой формируется прожиточный минимум, была разработана аж в 1990 году, утверждена украинским правительством в 2000-ом и ещё ни разу за 11 лет (!) не пересматривалась.
А во-вторых, это подтверждает сама сумма украинского «прожиточного минимума» - 911 гривен, на которую невозможно приобрести даже официальную потребительскую корзину.