В здоровой, благоустроенной, с гарантированной безопасностью, среде, выбранный народом губернатор эффективнее губернатора назначенного, хотя бы уже потому, что его энергетическим ресурсом, является проголосовавший за него народ. Но для этого надо иметь бесспорную стабильность в стране и регионах, управляемость повседневной ситуацией как в центре, так и на местах. Если этого нет, управляемость через механизм прямого президентского назначения главы регионов с усеченной демократической процедурой (утверждение местным парламентом) бесспорно, повышается. В этом случае губернатор уже не скажет: «Президент далеко, а меня избрал народ, и никто иной мне не указ». Теперь в губернаторском стане начинает работать чувство страха, чувство полной зависимости. Для того, чтобы кому-то не резало ухо слово «зависимость», поменяем
его на корректные существительные: «подчиненность», «подотчетность». Но дело в том, что и до путинского демарша самостоятельность губернаторов была видимостью. В реальности, она управлялась кланами собственников «местного разлива» которые и властвуют в регионах, сейчас на пороге второго десятилетия XXI века, ни шатко — ни валко плюсуя свои капиталы, оглядываясь на олигархов «федерального масштаба». Все-таки одна корпорация. Такова реальность. С подобной властью рассчитывать на порядок в стране, на преданность идее, на бескорыстие во благо служения Отечеству не приходится. Хотя эта власть — избранная. Что же так активизировало региональную власть и так стремительно отодвинуло ее от народа, в верности которому еще вчера она клялась повсеместно? Боль за Отечество, желание завершить недостроенное? Возросшая вера в президента? Да кто же поверит этим лукавцам из губернаторского «корпуса»? Их взнуздал на решительную поддержку президентских инициатив не «слобода» кремлевских «опричников», хотя администрация президента Путина не сидела сложа руки, их взнуздал страх: «Мы так долго корили наше прошлое, обозначая его как череду ужасов, которых и в самом деле было немало». Мы кричали во всеуслышание: «Будь прокляты большевики и их революция! Мы никогда не повторим этот ужасный опыт, мы пойдем другим путем. Общество не может жить в атмосфере вечного страха». А тут, вроде как, политика «проклюнулась» такая, что впору отозваться на нее сакраментальной фразой: «Мы это уже проходили».
Действительно, проходили.
Страх быть арестованным ночью. Чуть сдвинута занавеска, и голос глухой заземленный. И взгляд сверху вниз из-за занавешенного окна. Внизу один из сотрудников НКВД проверяет номер дома, другой — парадную дверь подъезда. Непременно запрокидывает голову, зная наверняка, что там, на четвертом этаже, стоит человек. Он готов. Он смирился. За ним пришли.
Страх быть исключенным из КПСС, и лишиться раз и навсегда права на работу по специальности. И стать одномоментно изгоем. Не потому, что беспартийный, а потому, что исключенный, значит, «меченый».
Кто спорит? Мы это проходили. Но почему бы и не повторить, если пойдет все на благо укрепления государственности? Вопрос в другом. Выветрилось из нас, ушло рабство или оно имеет генетический код? А потому и вечно? Или спустя многие годы, мы снова делаем ставку на страх, как силу дисциплинирующую и организующую. Мне эта мысль не дает покоя. И мерещится мне гул голосов однообразный: «Это все они виноваты!» Российское призвание: непременно метить виноватого. И находить его не в себе, любимом, а в других. И напрасно.
На кого мы шлем проклятья? Мы построили демократию, которая не способна себя защитить? Это факт. И призывы к соблюдение прав человека, здоровые и разумные, превращаются в фарс, в разглагольствования людей, ничего не умеющих, именующих себя правозащитниками. А потому их подход к этим самым правам оказывается выборочным. С точки зрения прав человека, что правомернее: карать убийцу, уничтожать его или договариваться с ним, не имея никаких гарантий, что после соглашения он снова не начнет убивать?
Что есть терроризм сегодня?
Это столкновение идеологий, религий, цивилизаций? Множество мнений на этот счет. И не исключено, что кто-то готов истолковывать терроризм как крайнюю форму борьбы за права человека. Сколько еще нужно людей взорвать, захватить в заложники, перерезать им горло и выбросить на дорогу отрезанные головы жертв? Сколько, чтобы прозреть говорливым правозащитникам?