Отказ в удовлетворении отвода государственного исполнителя может быть обжалован в соответствующий суд в 10-дневный срок, а отвода эксперта, специалиста, переводчика – в тот же срок начальнику соответствующего отдела Государственной исполнительной службы, а в случае его отказа – в суд.
Законодатель подробно регламентирует порядок открытия исполнительного производства. Это производство открывается по заявлению взыскателя или его представителя о принудительном исполнении решения, на основании исполнительного документа; по заявлению прокурора в случаях представительства интересов гражданина или государства в суде; в других предусмотренных законом случаях.
В исполнительном документе должны быть указаны:
1. Название документа, дата выдачи, наименование органа, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, выдавшего документ.
2. Дата и номер решения, по которому выдан исполнительный документ.
3. Фамилии, имена и отчества взыскателя и должника, их адреса, дата и место рождения должника и его место работы (для граждан), номера счетов в кредитных учреждениях (для юридических лиц).
4. Резолютивная часть решения.
5. Дата вступления в силу решения.
6. Срок предъявления исполнительного документа исполнителю.
Исполнительный документ должен быть подписан уполномоченным должностным лицом и скреплён печатью.
Законодательством также четко определяются сроки предъявления исполнителю документов к исполнению.
Государственный исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ и открыть исполнительное производство, если не истёк срок предъявления исполнительного документа к исполнению и этот документ соответствует требованиям, предусмотренным настоящим Законом.
Государственный исполнитель в 3-дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об открытии исполнительного производства. В постановлении государственный исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения решения, который не может превышать семи дней, а решения о принудительном выселении – пятнадцати дней, и предупреждает должника о принудительном исполнении решения по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов, связанных с совершением исполнительных действий.
Копия постановления об открытии исполнительного производства не позднее следующего дня направляется взыскателю, должнику и органу (должностному лицу), который выдал исполнительный документ.
По заявлению взыскателя в целях обеспечения исполнения решения по имущественным взысканиям государственный исполнитель одновременно с вынесением постановления об открытии исполнительного производства описывает имущество должника и налагает на него арест, о чём указывается в этом постановлении.
Постановление об открытии исполнительного производства может быть обжаловано сторонами начальнику соответствующего отдела Государственной исполнительной службы или в соответствующий суд в 10-дневный срок.
Исполнитель обязан произвести исполнительные действия и исполнить решения, не связанные с реализацией имущества должника, не позднее чем в 2-месячный срок со дня поступления исполнительного документа. Продление указанного срока возможно лишь в случаях, предусмотренных законом. При этом немедленному исполнению подлежат решения: о взыскании алиментов, заработной платы в пределах платежей, исчисленных за один месяц, а также о взыскании всей суммы долга по этим выплатам, если решением предусмотрено её немедленное взыскание; о восстановлении на работе либо в прежней должности незаконно уволенного или переведенного работника; в других случаях, если немедленное исполнение предусмотрено решением или законом.
Если решение подлежит немедленному исполнению, государственный исполнитель открывает исполнительное производство не позднее следующего дня после получения документов, указанных в ст. 18 Закона, и в тот же день производит соответствующие исполнительные действия.
Государственный исполнитель отказывает в открытии исполнительного производства в случае: пропуска установленного срока предъявления документов к исполнению; непредставления исполнительного документа об исполнении решения; наличия других обстоятельств, предусмотренных законом, которые исключают осуществление исполнительного производства.
Об отказе в открытии исполнительного производства государственный исполнитель выносит постановление, которое не позднее следующего дня направляет заявителю.
Постановление об отказе в открытии исполнительного производства может быть обжаловано заявителем начальнику соответствующего отдела Государственной исполнительной службы или в соответствующий суд в 10-дневный срок с момента его получения.
Государственный исполнитель при несоответствии исполнительного документа требованиям закона возвращает исполнительный документ в 3-дневный срок органу, который его выдал, выносит постановление об отложении открытия исполнительного производства и уведомляет заявителя.