13-й Березинский погранотряд (начальник — майор Т.А. Сметанин, заместитель по политчасти — батальонный комиссар МЛ. Лебедев) насчитывал 844 человека и контролировал могилевское направление. Штаб размещался в местечке Березино.
16-й Дзержинский погранотряд (начальник — майор A.A. Алексеев, заместитель по политчасти — старший политрук A.A. Федоров) насчитывал 1171 человека и контролировал линию Радошковичи, Заславль, Негорелое, Тимковичи, Красная Слобода. Его штаб находился в Дзержинске.
18-й Житковичский погранотряд (начальник — полковник М.Р. Аканин, заместитель по политчасти — батальонный комиссар П.Я. Леонов) насчитывал 548 человек и контролировал дороги, ведущие к Гомелю.
83-й Мало-Слободской погранотряд (начальник — полковник Н.П. Зуборев, заместитель по политчасти — батальонный комиссар И.В. Нагорняк) насчитывал 697 человек и прикрывал московское направление.
Каждый погранотряд нес службу на фронте 140–180 км и имел в своем составе несколько комендатур, роту связи, автотранспортную роту, саперный и комендантский взводы, другие тыловые подразделения. Пограничные заставы (30–40 командиров и красноармейцев) располагались на удалении 5-10 км друг от друга, создавая плотность войсковой охраны свыше 15 человек, а на некоторых важных участках — до 25 человек на один километр границы.
На вооружении пограничных застав находилось только стрелковое оружие. Так, в пяти погранотрядах Белорусского округа имелось 6500 самозарядных винтовок, 2500 автоматов, 400 ручных и 200 станковых пулеметов, 400 автомашин. На каждой линейной заставе находилось 2–4 станковых и 4–6 ручных пулеметов, 2–3 гранатомета, несколько снайперских винтовок, около 1000 гранат РГД-33, около 120 000 патронов.
С декабря 1940 года в связи с усложнившейся обстановкой на всех участках советско-германской границы охрану стали нести усиленные наряды пограничников, вооруженные ручными пулеметами. В штабах погранотрядов и комендатур было установлено круглосуточное дежурство руководящего состава. Для оказания помощи пограничным заставам в их оперативное подчинение были выделены подвижные отряды от частей Красной Армии, находившиеся в 30-минутной готовности к действиям.
Пограничная служба всегда была беспокойной. Особенно тревожной она стала с приближением границы Германии к СССР. Все чаще через границу стали переправляться большие разведгруппы противника, устраивались всевозможные провокации против пограничников и местных жителей, непрерывно росло и количество нарушений воздушного пространства нашей страны немецкими самолетами.
Если с наземными нарушителями границы пограничники довольно успешно справлялись, то с воздушными нарушениями им было трудно бороться. В январе 1940 года был разработан план мероприятий по борьбе с участившимися случаями нарушения воздушного пространства СССР, предусматривавший немедленное открытие огня по самолетам-нарушителям. Эта серьезная мера была санкционирована 20 января 1940 года начальником оперативного отдела Генерального штаба РККА комбригом Василевским и военным комиссаром Гусевым. Неизвестно, действовали ли они от своего имени, но скорее всего заручились поддержкой свыше.
Но это длилось недолго. 29 марта 1940 года вышел приказ народного комиссара внутренних дел, в котором говорилось, что «…исходя из того, что нарушения нашей границы германскими самолетами, по-видимому, носят непреднамеренный характер, НКВД СССР считает необходимым дать погранотрядам директиву о том, чтобы в дальнейшем при нарушении германскими самолетами нашей госграницы оружие не применять, ограничиваясь фиксированием случаев нарушения границы, составлять акты для предъявления протеста нашими пограничными властями соответствующим германским властям»[139].
Соответственно и народный комиссар обороны был вынужден отдать указание частям РККА о запрете обстрела немецких самолетов-нарушителей и подъема авиации для их задержания. Но эффективно ли действовала эта мера?
На приграничных аэродромах на каждые сутки выделялся наряд дежурных истребителей, в задачу которых входило пресечение незаконного нарушения воздушного пространства страны. Истребители поднимались в воздух, обнаруживали самолет-нарушитель, но принудить его к посадке без принятия чрезвычайных мер было очень сложно. Запрет на открытие огня сводил роль нашей авиации и ПВО лишь к пассивному наблюдению, фиксирующему только очередное нарушение воздушной границы. Это позволило германскому командованию безнаказанно получить данные о дислокации советских войск, местонахождении их аэродромов.
В связи с напряженной обстановкой на границе погранвойска ЗапОВО в первых числах июня 1941 года перешли на несение службы по усиленному варианту. На всех заставах были построены оборонительные сооружения полевого типа (с учетом ведения круговой обороны), оборудованы наблюдательные пункты, окопы и блокгаузы соединены ходами сообщений, создана система связи и сигнализации, установлены проволочные заборы и проложена контрольно-следовая полоса.